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中华人民共和国国家标准
城市节水评价标准
Standard for urban water conservation evaluation
GB／T 51083-2015
主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部
批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部
施行日期：2015年12月1日
中华人民共和国住房和城乡建设部公告
第796号
住房城乡建设部关于发布国家标准《城市节水评价标准》的公告
本标准由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2015年4月8日
前 言
根据住房和城乡建设部《关于印发<2012年工程建设标准规范制订、修订计划>的通知》(建标[2012]5号)的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国家标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，编制本标准。
本标准的主要技术内容：1．总则；2．术语；3．基本规定；4．评价内容与指标计算方法。
本标准由住房和城乡建设部负责管理，由北京建筑大学负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送北京建筑大学(地址：北京市西城区展览馆路1号，邮编：100044)。
本标准主编单位：北京建筑大学
中国城镇供水排水协会
本标准参编单位：中国城市建设研究院有限公司
住房和城乡建设部城镇水务管理办公室
山东省住房和城乡建设厅
中国中元国际工程有限公司
北京市建筑设计研究院有限公司
北京科技大学
本标准主要起草人员：张雅君 许萍 丁五禾 吕士健 徐慧纬 范升海 黄晓家 郑克白 施春红 毛丰 陈力行 冯萃敏 孙丽华 刘强 陈韬 汪长征 牛璋彬 陈玮 王俊岭 王媛媛
本标准主要审查人员：宋兰合 刘红 袁晓东 刘志琪 刘振印 李萍 缪斌 龚询木 黄涵漪 岳宗文 昝玉红
1 总 则
1．0．1 为规范城市节约用水，全面提高城市用水效率和效益，促进城市节水减排，推动生态文明和资源节约环境友好型社会建设，制定本标准。
1．0．2 本标准适用于城市节水评价，也适用于镇节水评价。
1．0．3 节水评价除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术 语
2．0．1 单因子评价 single-factor evaluation
根据实测数据和标准对比分类，选取最差指标的级别作为评价结果的评价方式。
2．0．2 城市蓝线 urban blue line
城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。
2．0．3 自备水 self-supplied water
以地表水或地下水为供水水源，由单位或个人自行建设供水设施，主要提供自身生产、生活及各项建设的用水。
2．0．4 计划用水 water planning
根据城市的水资源条件、供水能力和经济社会发展对用水的需求，依据用水定额和非居民用水户实际用水情况，对其在一定时间内的用水量进行核定，下达用水计划并考核的管理方式。
2．0．5 节水“三同时” three-simultaneity for water conserva-tion
节水设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
2．0．6 水平衡测试 water balance test
对用水单元或用水系统的水量进行系统的测试、统计、分析得出水量平衡关系的过程。
2．0．7 城市居民生活用水 water for city’s residential domestic use
使用公共供水设施或自建供水设施供水的城市居民日常家庭生活用水，包括饮用、盥洗、洗涤、冲厕用水等。
2．0．8 综合生活用水 water for domestic and public use
居民生活用水、公共建筑和设施用水的总称。
2．0．9 节水型生活用水器具 domestic water saving equipment
在满足用水需求或相同用水功能的条件下，比同类常规产品能减少流量或用水量，提高用水效率、体现节水技术的器件、用具。
2．0．10 节水型居民小区 residential community met water conservation standard
采用先进适用的管理措施和节水技术，用水效率达到一定标准的城市居民生活小区(社区)。
2．0．11 节水型企业(单位) enterprise met water conserva-tion standard
采用先进适用的技术和管理，用水效率达到一定标准或同行业先进水平的企业(单位)。
3 基本规定
3．0．1 城市节水评价指标体系由基本条件、基础管理、综合节水、生活节水、工业节水和环境生态节水6类评价项目，34项指标组成。
3．0．2 基本条件评价项目为基本项，其他5类评价项目为控制项和优选项。
3．0．3 城市节水评价按节水水平由高到低划分为3个等级，分别为城市节水Ⅰ级、城市节水Ⅱ级和城市节水Ⅲ级。
3．0．4 城市节水评价应根据实际情况选取相应节水等级，采用单因子评价方式。
3．0．5 城市节水评价各等级划分按表3．0．5确定。
表3．0．5 城市节水评价等级划分
评价等级 | 基本项 | 控制项 | 优选项 |
城市节水Ⅰ级 | 6 | 20 | 5 |
城市节水Ⅱ级 | 6 | 20 | 4 |
城市节水Ⅲ级 | 6 | 20 | 3 |
3．0．6 城市节水各等级的评价标准、项目类型和评价内容应符合本标准第4章的规定。
3．0．7 所有评价数据来源应依据国家及地方有关部门发布的统计年鉴、统计年报等资料。
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4 评价内容与指标计算方法
4．1 评价内容
4．1．1 城市节水评价基本条件的评价内容、项目类型和评价标准应符合表4．1．1的规定。
表4．1．1 城市节水评价基本条件的评价内容、项目类型和评价标准
4．1．2 城市节水评价基础管理、综合节水、生活节水、工业节水和环境生态节水的评价内容、项目类型和评价标准应符合表4．1．2的规定。
表4．1．2 城市节水评价基础管理、综合节水、生活节水、工业节水和环境生态节水的评价内容、项目类型和评价标准
4．2 指标计算方法
4．2．1 城市节水规划指标落实率应按下式计算：
式中：ηg——城市节水规划指标落实率(％)；
Nl——已落实的城市节水规划指标数量(项)；
Nt——城市节水规划指标总数(项)。
4．2．2 城市节水财政投入占本级财政支出的比例应按下式计算：
式中：ηz——城市节水财政投入占本级财政支出的比例(‰)；
Pz——年城市节水财政投入资金总额(万元)；
Pt——年城市本级财政总支出(万元)。
4．2．3 城市节水资金投入占本级财政支出的比例应按下式计算：
式中：ηSZ——城市节水资金投入占本级财政支出的比例(‰)；
Ps——年城市社会节水投入资金总额(万元)。
4．2．4 公共供水的非居民用水计划用水率应按下式计算：
式中：ηjg——公共供水的非居民用水计划用水率(％)；
Qsg——年已下达用水计划的公共供水非居民用水单位实际用水总量(新水量)(m³；
Qgt——年城市公共供水用水总量(新水量)(m³)，可按供水企业售水量计；
Qjg——年城市公共供水居民用水总量(新水量)(m³)，可按供水企业居民售水量计。
4．2．5 自备水计划用水率应按下式计算：
式中：ηjz——自备水计划用水率(％)；
Qjz——年已下达用水计划的用水户自备水实际用水总量(新水量)(m³)；
Qtz——年城市自备水实际用水总量(新水量)(m³)。
4．2．6 自备井关停比应按下式计算：
式中：ηzg——自备井关停比(％)；
Nzg——城市公共供水范围内地下水禁采区已关停的自备井数量(个)；
Nzt——城市公共供水范围内地下水禁采区自备井总数(个)。
4．2．7 自备井水供水率应按下式计算：
式中：ηjs——自备井水供水率(％)；
Qjs——年城市公共供水范围内自备井用水总量(m³)。
4．2．8 水资源费征收率应按下式计算：
式中：ηr——水资源费征收率(％)；
Psr——年实际征收的水资源费(万元)；
Pyr——年应征收的水资源费(万元)。
4．2．9 污水处理费征收率应按下式计算：
式中：ηw——污水处理费征收率(％)；
Psw——年实际征收的污水处理费(含自备水)(万元)；
Pyw——年应征收的污水处理费(含自备水)(万元)。
4．2．10 居民生活用水户表计量率应按下式计算：
式中：ηm——居民生活用水户表计量率(％)；
Nm——已安装水表计量(一户一表)的居民户数量(万)；
Nf——城市居民使用公共供水总户数(万)。
4．2．11 工业企业水平衡测试率应按下式计算：
式中：ηb1——工业企业水平衡测试率(％)；
Qst——已完成水平衡测试的工业企业年用水总量(新水量)(m³)；
Qbt——年城市工业用水总量(新水量)(m³)。
4．2．12 非工业企业用水单位水平衡测试率应按下式计算：
式中：ηb2——非工业企业用水单位水平衡测试率(％)；
Qft——已完成水平衡测试的非工业企业用水单位年用水总量(新水量)(m³)；
Qct——年城市用水总量(新水量)(m³)；
Qjt——年城市居民生活用水总量(新水量)(m³)。
4．2．13 万元地区生产总值(GDP)用水量应按下式计算：
式中：Qp——万元地区生产总值(GDP)用水量(m³／万元)；
Q1t——年城市第一产业用水总量(新水量)(m³)；
P——年城市地区生产总值(万元)；
P1——年城市第一产业地区生产总值(万元)。
4．2．14 综合生活用水量应按下式计算：
式中：Qav——综合生活用水量[L／(人·d)]；
Qdt——年城市生活用水总量(m³)；
Np——城市用水总人数(人)。
4．2．15 城市非常规水资源利用率应按下式计算：
式中：ηnu——城市非常规水资源利用率(％)；
Qnu——年城市非常规水资源用水总量(不含农业，不含重复利用水量)(m³)。
4．2．16 城市污水集中处理率应按下式计算：
式中：ηwt——城市污水集中处理率(％)；
Qwt——年达标排放的城市污水集中处理总量(m³)；
Qw——年城市污水排放总量(m³)。
4．2．17 城市供水管网漏损率应按下式计算：
式中：ηgl——城市供水管网漏损率(％)；
Qtg——年城市公共供水总量(m³)；
Qgm——年城市公共供水免费用水总量(m³)。
4．2．18 建成区雨污分流排水体制管道覆盖率按下式计算：
式中：ηff——建成区雨污分流排水体制管道覆盖率(％)
Fjf——城市建成区雨污分流管网覆盖的面积(km²)；
Fj——城市建成区面积(km²)。
4．2．19 城市居民生活日用水量应按下式计算：
式中：Qad——城市居民生活日用水量[L／(人·d)]。
4．2．20 节水型生活用水器具普及率应按下式计算：
式中：ηis——节水型生活用水器具普及率(％)；
Nis——节水型生活用水器具数量(个)；
Nms——采取节水措施的生活用水器具数量(个)；
Ni——生活用水器具总数(个)。
4．2．21 节水型居民小区覆盖率应按下式计算：
式中：ηsr——节水型居民小区覆盖率(％)；
Nsr——节水型居民小区或社区居民户数(户)；
Nr——城市居民总户数(户)。
4．2．22 节水型单位覆盖率应按下式计算：
式中：ηso——节水型单位覆盖率(％)；
Qso——年城市节水型单位用水总量(新水量)(m³)。
4．2．23 特种行业(洗浴、洗车等)用水计量收费率应按下式计算：
式中：ηsb——特种行业(洗浴、洗车等)用水计量收费率(％)；
Nsb——设表计量并收费的特种行业(洗浴、洗车等)单位总数(个)；
Ncb——城市特种行业(洗浴、洗车等)单位总数(个)。
4．2．24 万元工业增加值用水量应按下式计算：
式中：Wg——万元工业增加值用水量(m³／万元)；
Qgbt——城市工业企业年用水总量(规模以上)(新水量)(m³)；
Pg——年城市工业产值增加值(规模以上)(万元)。
4．2．25 工业用水重复利用率应按下式计算：
式中：ηc——工业用水重复利用率(％)；
Qc——年城市工业重复用水总量(m³)。
4．2．26 工业企业单位产品用水量应按下式计算：
式中：qei——某工业企业单位产品用水量(m³／单位产品)；
Qqi——某工业企业年生产用水总量(新水量)(m³)；
Pqi——某工业企业年产品产量(产品数量)。
4．2．27 节水型工业企业覆盖率应按下式计算：
式中：ηj——节水型工业企业覆盖率(％)；
Qj——年城市节水型工业企业用水总量(新水量)(m³)。
4．2．28 水环境质量达标率应按下式计算：
式中：ρ——水环境质量达标率(％)；
Nq——认证断面监测达标频次之和(次)；
Njt——认证断面监测总频次(次)。
本标准用词说明
1 为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度的不同的用词说明如下：
1)表示很严格，非这样做不可的：
正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”；
2)表示严格，在正常情况下均这样做的：
正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”；
3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：
正面词采用“宜”；反面词采用“不宜”；
4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。
2 条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应按……执行”或“应符合……规定”。
引用标准目录
1 《城市居民生活用水量标准》GB／T 50331
2 《取水定额》GB／T 18916．1～18916．16
3 《城市供水管网漏损控制及评定标准》CJJ 92
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