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铁路客运专线项目施工招标文件范本251页《铁路客运专线项目施工招标文件范本》是一部针对铁路客运专线项目建设中施工招投标工作的规范性文件，旨在为铁路工程的招标、投标和合同管理提供标准化指导。该范本共251页，内容全面且系统化，涵盖了从招标公告到合同条款的各个细节，确保整个招投标过程公开透明、公平公正。
主要内容概述：1.总则与适用范围文件开篇明确了编制目的、依据以及适用范围，强调了依法依规开展招投标活动的重要性。同时，对铁路客运专线项目的定义和技术要求进行了说明。
2.投标人资格条件详细规定了参与投标的企业需具备的资质等级、业绩要求、财务状况及信誉评价标准等，确保选择有实力、经验丰富的施工单位。
3.招标程序与方法对招标公告发布、资格预审、评标办法、开标流程等环节作出了具体安排，包括采用综合评估法或经评审最低价中标法等不同评标方式的选择依据。
4.技术规范与质量要求结合铁路客运专线的特点，提出了高标准的技术指标和质量管理措施主体施工方案，涵盖线路设计、轨道铺设、桥梁隧道施工等方面的具体要求。
5.合同条款与格式提供了标准化的合同文本模板，明确了双方权利义务、工期进度安排、付款方式、违约责任等内容，保障合同履行过程中各方利益。
6.附录与补充材料包含各类表格、图纸示例及相关法律法规引用清单，便于实际操作时参考使用。
特点总结：科学严谨：以国家现行法律法规为基础，结合铁路行业特点制定。实用性高：条理清晰，语言简洁明了，便于理解和执行。注重细节：从技术参数到商务条款均进行了细致考量，体现了专业性和权威性。
此范本不仅适用于新建铁路客运专线项目，还可作为其他类似大型基础设施工程招标工作的参考蓝本，具有重要的实践价值和指导意义。
12.2 投标人应仔细阅读招标文件，包括其中所有的须知、格式、条款、规范和图纸。如果投标人未能提供招标文件所要求的资料或所提交的投标文件不符合招标文件的要求，将导致投标文件被拒绝。
12.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
13.招标文件的澄清和解答
13.1 投标人应在规定的投标文件递交截止时间16天以前以书面形式（包括传真、信函）提出需澄清或答疑的问题。书面资料应由合法代表签署并加盖投标人公章。
13.2 招标人将在规定的投标文件递交截止时间15天以前，以编号的“答疑书”形式，书面答复投标人提出的问题。答疑书作为招标文件的组成部分，发给所有购买招标文件的投标人。
14.1 招标人在投标截止时间15天前的任何时候，可因任何原因，以编号的“补遗书”形式对招标文件进行修改。这种修改可能是招标人主动作出的，也可能是为了解答投标人要澄清的问题而作出的。
14.2 补遗书作为招标文件的组成部分，将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，并对他们起约束作用。
14.3 为使投标人在准备投标时有合理时间考虑补遗书，招标人可以根据本须知21条酌情延长投标截止日期。
15.1 投标人编制的投标文件，应包括商务标文件、技术标文件和报价文件三部分，每部分应单独成册。具体包括以下主要内容:
第一部分 商务标文件
（2）法人代表证明书（如资质证书年检后法人代表发生变更）；
（3）法定代表人授权书（如果有）；
（4）联合体授权书（如果有）；
（5）联合体协议书副本（如果有）；
（7）投标人对招标文件及合同条款的确认；
（8）拟投入队伍组成、组织机构及人员，并附组织机构框图；
（9）拟对中标项目工程进行分包情况；
（10）类似工程业绩、综合能力和社会信誉资料；
（11）资格预审更新资料（如果有）。
第二部分 技术标文件
（2）总体施工组织布置及规划；
（3）工程施工进度安排（工程进度网络计划图、进度横道图，并明确开竣工日期）及保证工期措施；
（5）施工方案、技术措施、施工工艺和方法；
（6）质量目标，质量保证体系及措施（附质保体系图）；
（7）施工环保、水土保持措施；
（8）安全目标，安全保证体系及措施；
（9）劳动卫生保障措施；
（10）劳动力组织计划；
（11）主要施工机械设备、试验、质量检测设备配备；
（12）主要材料供应计划；
（13）施工过渡方案（如果有）；
（14）临时工程用地计划；
（15）外部电力需求计划（如果有）；
（16）文明施工、文物保护等其他管理措施。
（1）标价的工程量清单（含电子文档）；
15.2 每个标段应单独编制投标文件。
15.3 投标报价以报价文件为准，不接受单独的修改报价声明。
16.1 除非招标文件中另有规定，本项目任一标段的投标报价应包括按招标文件的要求实施、完成本须知第1条中说明的全部工程，及修复任何缺陷所需要的全部费用，并以投标人在工程量清单中填报的单价或价格④为依据。报价单位为人民币元。
16.2 投标人应填写工程量清单所述的所有工程项目的单价和价格。投标人没有填入单价与价格的项目，完成后将不予支付，并认为此项目费用已包括在工程量清单的其他单价和价格之中。
16.3 承包人因承包本项目工程所需交纳的一切税费均由承包人承担，并包含在投标人所报的单价或价格内。
16.4 投标人报价中应对涉及工程质量的主要直接费的降低进行说明，工人工资、劳动保险、施工安全措施费等不得低于国家或工程所在地规定的标准。
16.5 投标人报价中应包含保险费用
16.5.1 招标人将为本项目办理建筑工程一切险和第三者责任险（不含承包人人员、机械设备和其他财产的损失）。保险范围为［需办理保险工程内容］，保险费率为［百分数表示的数字］。中标后承包人应及时与招标人（发包人）招标确定的保险承保人签订保险合同，凭保险单及保险费支付收据向发包人结算保险费。若发生保险范围内的灾害损失，由承包人按保险合同直接向承保人办理索赔事宜，并报发包人核备，发包人不再承担承包人经济损失补偿。
16.5.2 承包人必须对主要施工机械及设施办理财产保险，开工前向发包人提交保险手续复印件。投保费用由承包人自行承担。
16.5.3 承包人必须对其从事危险作业的施工人员和技术人员投保意外伤害险，开工前向发包人提交保险手续复印件。投保费用由承包人自行承担。
16.5.4 除规定承包人必须办理保险的内容外，其他险种和保险内容由承包人自行选择投保。
16.6 总承包风险费用
为完成本项目工程，除按本须知第16.7.2款规定可以调整的工程和费用外，超出《工程量清单》的项目、数量增加的工程以及由此增加的费用，由投标人（承包人）掌握的总承包风险费用解决。总承包风险费用的主要内容包括：
①施工设计和变更设计（不含16.7.2款①引起的变更设计）必须增加的工程和按规定需要增加的费用；
②在工程建设过程中，非不可抗力造成的自然灾害损失及其采取的预防措施费用；
③由于变更设计所引起的废弃工程（不含16.7.2款①引起的变更设计所造成的废弃工程）。
④延期开工、暂停施工、工期延误、工期提前造成的损失和增加的措施费（不含16.7.2款①增加的费用）。
总承包风险费用由投标人自行调查报价。
16.7工程承包价及承包价的调整
16.7.1 本项目招标工程以中标价作为施工承发包合同总包价，据以签订施工总承包合同。
16.7.2 本项目实行总价承包。施工总承包合同签订后，属下列情况可调整总包价，但总承包风险费用一律不调整。
①业主对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的重大调整引起的变更设计和增减的费用；
②本须知16.5.1款规定的保险范围以外，由于不可抗力造成的重大损失；
③本须知16.5.1款规定的保险范围内工程内容或费用变化引起的保险费的增减；
④按铁道部公布的材料价差系数调整的投标期至施工期的材料差价（由总承包风险费用处理的工程除外）。
17.1 自本须知第21条招标人规定的递交投标文件截止之日起，投标有效期为［天数］天。在此期间内，所有投标文件均保持有效。
17.2 在上款规定的原投标有效期结束前，如果出现特殊情况下，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期，投标人应立即以传真等书面形式进行答复。如果投标人同意延长要求，则按本须知第18条提供的投标保证金的有效期也将相应地延长，且不得要求或被允许修改其投标文件；如果投标人拒绝延长要求，则其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
18.1 投标人在递交投标文件时，应同时提交至少为投标人须知前附表序号17所列金额的投标保证金。
18.2.2 若采用银行保函形式，则应由一家有信誉的银行，按照招标文件第五篇提供的投标保函格式或可被招标人接受的格式（不得更改实质性内容）开具。
联合体投标人的投标保证金应以联合体主办人的名义出具。
18.3 投标保证金的有效期至少应超出投标有效期30天。
18.4 投标人未按本须知18.1、18.2和18.3规定提供投标保证金的，其投标文件被视为无效，将被招标人拒绝。
18.5 招标人与中标人签订合同协议书后5个工作日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金，最迟不超过投标有效期期满后30天。
18.6 投标人如有下列情况之一者，将没收其投标保证金：
①投标人在规定的投标有效期内撤回其投标文件；
抹水泥砂浆施工交底记录②投标人不接受按照评标办法做出的价格修正；
③中标人未能按本须知30条提供履约保证金；
④中标人未能按要求或拒绝按要求签订合同。
19.投标文件的编制、签署和装订
19.1 投标文件的编制要求
19.1.1 文字部分使用白色A4复印纸（80g）、图表部分可使用其他规格纸张，单面排版。
19.1.2 封面须注明投标项目名称、投标标段、文件性质（商务标文件/技术标文件/报价文件）、投标人名称。
19.1.3 投标文件应编制目录db23／t 1496.20-2020 劳动防护用品配备标准 第20部分：运输设备和通用工程机械操作人员及有关人员，并且逐页标注连续页码。