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7-34施工安全技术措施编制和实施作业指导书

施工安全技术措施编制和实施作业指导书是确保工程项目顺利进行、保障人员生命财产安全的重要文件。它详细规定了在施工过程中可能遇到的安全风险及其应对措施，旨在通过科学管理和规范操作，降低事故发生率。

一、编制背景与目的随着建筑行业的快速发展，施工现场的复杂性和危险性日益增加。为有效预防和控制施工过程中的安全隐患，国家及行业标准要求施工单位必须编制详细的施工安全技术措施。该作业指导书作为施工安全管理的核心文件之一，明确了施工过程中各环节的安全技术要求，为现场作业提供具体指导。

二、主要内容1.工程概况：简要描述项目的基本信息，包括工程名称、地点、规模、工期等。2.危险源识别与评估：全面分析施工过程中可能存在的危险因素，如高处坠落、触电、机械伤害、火灾等，并对风险等级进行评估。3.安全技术措施：高空作业：设置防护栏杆、使用合格的安全带和安全网；脚手架搭设：严格按照设计图纸施工，定期检查脚手架稳定性；用电安全：安装漏电保护器，电缆布置整齐，避免私拉乱接；现场防火：配备足够的灭火器材，禁止违规动火作业；特种设备管理：定期维护起重机械，持证上岗操作。4.应急预案：针对可能发生的事故制定应急处置方案，明确救援流程和责任分工。5.培训与交底：组织全员学习安全技术措施内容，确保每位工人了解自身职责和注意事项。

三、实施步骤1.前期准备：由项目负责人牵头成立编制小组，结合工程特点制定初步方案。2.审核批准：将初稿提交给上级主管部门或监理单位审查，根据反馈意见修改完善后正式发布。3.执行监督：施工现场设立专职安全员，负责日常巡查和记录，及时纠正违章行为。4.持续改进：总结实践经验，不断完善安全技术措施，适应新的技术和环境变化。

四、重要性施工安全技术措施编制和实施作业指导书不仅是法律规定的强制性文件，更是保障施工安全的有效工具。通过严格执行此指导书tcspstc 58-2020 盾构机制造企业绿色供应链 基本要求，可以最大限度地减少安全事故的发生，提高工程质量，同时保护从业人员的生命健康权益，促进企业可持续发展。

3 参照文件

3.1 《建设工程安全生产管理条例》）（2004年2月1日）

4 定义

4.1 施工安全技术措施：工程施工中，针对工程的特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的措施。施工安全技术措施是施工组织设计的重要组成部分。

5 职责

5.1 工程技术人员负责编制安全技术措施，并检查安全技术措施的执行情况。

5.2 按施工组织设计的批复权限分别由公司或局总工程师审查批准安全技术措施。

5.3 安全部门会签或会审安全技术措施，并督促检查安全技术措施的实施情况。

6 实施要求

6.1 施工安全技术措施编制要求

6.1.1 在工程开工前由施工单位工程技术人员编制后，送同级安全部门会签或会审，必要时送上一级工程、安全部门会签或会审，连同施工组织设计送公司技术负责人审批。局一类项目部及局重点工程，送局有关部门会签或会审，局总工程师审批。

6.1.2编制施工安全技术措施首先必须满足原施工方案及施工技术规范要求，确保施工方案技术上可行，安全有保证。

6.1.3编制人员必须掌握工程概况、施工方法、场地环境、条件等第一手资料，并熟悉安全法规、标准，针对每项工程特点制定安全技术措施。

(1) 针对不同工程的特点可能造成工程结构、人员和周边环境的危险源，从技术上采取措施，消除隐患，保证施工安全。

(2) 针对不同的施工方法可能给施工和设备带来不安全因素，从技术上采取措施，保证安全施工。

(3) 针对使用的各种机械设备、变配电设施给施工人员可能带来的危险因素，从设备、设施的本质安全或安全保险装置等方面采取的技术措施。

(4) 针对施工中有毒有害、易燃易爆等作业，可能给施工人员造成的危害，从技术上采取防护措施，防止伤害事故。

(5) 针对施工场地及周围环境，可能给施工人员或其他人员带来的危害，以及材料运输、设备使用带来的不安全因素，从技术上采取措施，给以保护。

6.1.4安全技术措施应贯穿于全部施工工序之中，要把多种因素和各种不利条件考虑周全，并有对策措施，力求全面、具体。但不必罗列一般通常的操作工艺、施工方法以及抄录日常安全工作制度、安全纪律等。

6.1.5对大型群体工程或一些面积大结构复杂的重点工程除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细地制订出有关安全方面的防护要求和措施，确保该单位工程或分部分项工程的安全施工。对爆破、吊装、水下、深坑、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案。

6.1.6 应编制季节性施工安全技术措施。

6.2 施工安全技术措施的主要内容

6.2.1 结构共性较多的工程安全技术措施的编制内容

(1) 土方工程。根据基坑、基槽等挖土深度和土的种类，选择开挖方法，确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护地桩，以防塌方。

(2) 脚手架、吊篮工具式脚手架等的选用及设计搭设方案和安全防护措施。

(3) 高处作业的上下安全通道。

(4) 水上作业的防淹溺和防浪损措施。

(5) 安全网的悬挂要求和保护的范围。

(6) 对施工用的提升架、电梯等垂直运输设备，搭设位置、稳定性、安全装置等的要求和措施。施工洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施。

(7) 施工现场运输道路和生活区的布置。

(8) 编制施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸。

(9) 防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。

(10) 在建工程与周围人行通道的防护隔离设置。

6.2.2 结构比较复杂、施工特点较多、危险性较大的工程安全技术措施编制内容

(1) 结构复杂、危险性大、特性较多的特殊工程，如爆破、大型吊装、沉箱拖运、各种特殊架设作业、高层脚手架等，编制单项安全措施。

(2) 涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等，应组织专家进行论证、审查。

(3) 安全技术措施要有设计依据、有计算、有详图、有文字要求。

6.2.3 季节性施工安全技术措施的编制内容

(1) 夏季作业要根据夏季气候炎热，高温时间持续较长，制订防暑降温措施。

－对职工进行防暑降温知识的安全教育。

－调整职工的休息作业时间。

－对高温条件下的作业场所，采取通风和降温的措施。

－对高温、高处作业的工人，进行健康检查。

－及时给职工发放清凉饮料及保证足够的饮用水。

(2) 雨季作业，要制订防触电、防雷、防崩塌、防台、防洪措施。

－防触电。电源线不得使用裸露线和塑料线，不得沿地面敷设。施工现场必须采用三相五线电缆，配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电气元件不应破损，严禁带电明露。机电设备的金属外壳，必须采取可靠的接地或接零保护。手持电动工具和机械设备使用时，必须安装合格的漏电保护器。工地临时照明灯、标志灯，其电压不超过36V。特别潮湿场所、金属管道和容器内的照明灯，电压不超过12V。电气作业人员，应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。

－防雷击。高出建筑物的塔吊、龙门架、脚手架等应安装避雷装置。

－防坍塌。处理好脚手架、龙门架的排水，防止沉陷倾斜。坑、槽、沟两边要放足边坡，危险部位要另外加支撑，处理好排水，一经发现紧急情况，应马上停止土方施工。

－防台风。沿海地区施工应制订防台措施方案，防止风力增大，水位升高对人员、设备、船舶、工程结构的损害。

－防洪水。讯期施工应制订防洪措施方案，防止洪水对财物、工程结构的破坏。

(3) 冬季作业主要制订防风、防火措施。

6.2.4安全技术措施应该有用于施工安全作业环境和施工安全所需的防护用具和设施的内容。

6.2.5应有应急救援预案。

6.3 安全技术措施的实施

6.3.1经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，必须贯彻执行。遇到因条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时，应由原编制、审批人员办理变更手续。

6.3.2工程开工前，项目总工程师或技术负责人，要将工程概况、施工方法和安全技术措施中的具体内容和施工要求，向参加施工的作业队、班组长进行详细交底和讨论，同时安全员也应参加。

6.3.3每个单项工程开工前7#、8#楼施工组织设计，作业队、安全员、班组长必须向施工作业班组的作业人员进行详细的安全技术交底。

6.3.5安全技术措施中的各种安全设施、防护装置的实施应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。

6.3.6技术负责人、安全人员要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，必要时进行现场监督，及时纠正违章行为，发现实施安全技术措施存在的问题，并及时补充和修改不完善之处。

6.3.7安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，监督检查安全技术措施的落实。

7 相关支持性文件

四川万县某变电站工程施工组织设计 施工安全技术交底书