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为确保工程施工质量﹑进度﹑投资及施工现场安全文明施工控制目标的实现，消除工程施工中质量及安全隐患，加强施工现场的统一管理，使每位参加施工者树立强烈的质量安全意识，圆满完成合同任务，结合本工程实际情况，特制定管理制度，参建各方均需认真执行。

jc∕t 2356-2016 混凝土外墙挂板一﹑施工前期准备阶段的管理

1﹑施工方应建立健全质保体系和安保体系。

2﹑施工单位应按批准的施工组织设计（方案）精心施工，若未按批准的施工组织设计（方案）施工，每发现一次罚款500元并承担相应损失。

3﹑施工机械数量及型号按施工组织设计要求进场，保证机械性能完好，运转正常。

4﹑施工技术管理人员及各专业技术工种应持证上岗，无证上岗者除令其下岗外，另对施工单位处以罚款200元。

5﹑开工前，建设单位组织图纸会审，施工方认真做好图纸会审记录，报建设单位及监理审核后，经设计院确认。

6﹑施工方依据合同及施工平面布置图，进行临建及场地硬化，确保场区道路平整，场地排水通畅，场容场貌整洁美观，符合安全文明施工规范要求。

7、施工方对施工人员应进行三级安全教育，并为其购买人身意外保险，确保施工人员身体健康，严禁带病上岗，对其管理及任用应按照所在地主管部门（派出所、质检站、安检站等）规定执行，否则一切后果自负。

1、计划管理的主要责任人为建设单位工程部经理，监理单位总监理工程师，总包及分包单位项目经理，施工现场进度计划管理具体责任人为建设单位主管工程师，专业工程师及施工单位工程计划负责人。

2、施工单位依据批准的总进度计划，合理编制出月施工进度计划，再分解到周进度计划。

3、周计划施工项目名称要细化﹑具体，时间安排准确可行，例会前报建设及监理方审批。

4、检查周施工进度计划时，如发现施工单位不能按时完成周计划，将处500元罚款，如连续两周未按时完成周计划，将处1000元罚款，若当月计划完成此条罚款取消。

5、月计划实行考核，进行奖罚。施工单位在每月的25日上报四个报表：（1）本月计划完成情况报表；（2）下月施工进度计划表；（3）下月施工劳动力、机械、主要材料投入计划；（4）本月已完工程量报表及下月计划完成工程量报表。考核依据是当月计划完成情况报表：①本报表的工程项目与月计划表是否一致；②本月完成的工程量项目质量是否合格；③本月计划项目100%以上完成为完成月计划。不能按月进度计划完成的，根据情况处3000元～5000元罚款。

6、±0.000以下结构工程、15层以下结构工程、结构封顶三节点计划完成或超额完成，按合同约定给予奖励。若不能按时完成，处以相应罚款。

7、建设单位局部调整施工计划中的部分项目或出现影响较大的设计变更，当影响到总进度计划时，施工单位应据此及时调整总进度计划，并相应调整月进度、周进度计划，报建设方及监理方审批，做为进度考核依据。

8、施工单位进度总计划不能按时完成，依据合同进行处理。

1、施工单位项目经理、项目副经理、技术负责人、专职质检员、专职安全员、资料员、测量员、材料员、预算员必须及时到岗到位，若需调整、调离必须经建设单位及监理方同意，否则将给予1000元罚款。

2、施工单位必须认真落实三检制度，要有检查、有记录、有措施、有结果，否则将给予1000元罚款。

3、施工单位要经常教育职工树立成品保护意识，如损坏成品者除原价赔偿外，另根据实际情况处以罚款100～500元。

4、材料进场要严格执行报验程序，严禁不合格材料进场或用到工程之上，如发现一次不合格材料进场，必须按要求立即退场，并处以罚款500元。发现一次不合格材料用在工程之上者，除令其返工外，另处以罚款2000元。情节严重，对工程造成质量隐患者，除返工至合格外并处以1～5万元罚款。

5、上道工序未经报验批准，禁止下道工序施工，违者罚款500元，并令其停工整顿，若明知故犯不听劝阻者，除令其停工整顿外，另处以罚款1000元，并通报批评。

6、砼构件拆模后，有较严重的漏振、露筋、蜂窝、麻面现象，发现一次，处以罚款300～500元，及时拿出处理措施，经认可后才能进行处理，不经监理验收私自涂抹者，发现一次罚款1000元。

7、对关键施工部位及工序（如砼浇筑过程等），必须按所报管理人员名单现场监督，发现一次不到位者，处以罚款100元。

8、检验批需经施工方检验合格后向监理报验，隐蔽工程在隐蔽前12小时需向监理报验，隐蔽验收实行汇签制度，未经总监理工程师签发浇筑令私自隐蔽者，将给予10000元罚款。监理工程师书面通知需整改的质量问题，经复查未整改或整改后仍不合格者，将给予1000元罚款。

9、分项工程检验批必须全部合格，保证资料齐全，由专业监理工程师验收签认，分部及子分部工程所含分项工程必须全部合格，保证资料齐全，由总包单位项目经理及技术负责人组织自查自验后，报监理单位，由总监理工程师组织建设单位、总包单位进行验收，总包单位负责通知质量监管部门。

10、工程出现质量问题或质量事故未经监理、建设单位检查或未经监理会议研究处理前，禁止擅自处理，若有意隐瞒、遮盖者，发现一次罚款1000元。

11、建设单位或监理有权对已隐蔽或已签字验收的工程提出复验，施工方给予配合，不合格者应整改至合格，且承担相应一切损失。

四、投资、设计变更及现场签证管理

1、施工单位上报已完工程量及进度价款，必须是经监理验收质量合格的项目，依据合同规定计价。

2、设计变更必须经建设单位及总监理工程师签字后方能实施，施工方提出的变更，以技术核定单的形式报建设单位、监理同意后，经设计院签认方能实施。若施工方私自变更，工程量不予计量，且承担相应损失，并给予10000元罚款。

3、现场签证须建设单位、监理方、施工方三方共同计量，填写签证单，计量项目质量合格，工程量准确，由建设单位、监理单位、施工单位三方签字。

1、总包单位必须以合同规定的质量标准及相关规定组织施工，进行专业分包的必须按有关规定，经审查合格后签订分包合同。

2、总包单位必须按照合同及相关规定对分包单位进行质量、进度、安全等方面管理，对其承担连带责任。

3、分包单位必须服从建设单位、监理单位及总包单位的监督管理，其进度

必须满足总包单位进度计划的要求。若因自身原因造成工期延误，依据施工进度管理中第4、5条之规定进行处罚。

1、施工单位必须按照施工组织设计要求建立健全安全管理体系，责任到人，不准出现重大安全事故，力争做到无安全事故发生。

2、施工用电安全关系到人员的生命财产安全，是施工安全的重中之重，严格规范施工用电是保障工程顺利进行的基础。如发现配电箱中乱接电线的（如直接将线头接入插座，一个开关上同时接用两台以上电动设备，导线未绑在绝缘端子上，用其他金属代替保险丝，闸刀破损或用电线头直接插入插座，任何损坏开关、保险、线路等）一次处以200元罚款。仍不予整改继续施工的，管理方有权切断不安全段供电，待其整改合格后可恢复供电，所发生的相关经济损失由责任方自行负责。

3、 在建工程与临近高压线的距离小于规定，又无防护措施者每处罚款200～500元。

4、危险场所手持电动工具不使用安全电压者，每处罚款100～200元。

5、开关箱位置安装不当者每个罚款100～200元，开关箱无防雨措施者每个罚款50～100元。无保护接零或接地者一处罚款100～200元；违反一机一闸一箱一漏原则者，罚款200～500元，并责令改正；开关箱无门无锁者罚50～100元并责令改正；开关箱无警示标识者罚款100元，并责令改正。

7、外脚手架每10米立杆基础不平整，不套实罚款200元；每10米钢脚手架立杆无底座或垫木者罚款200元；每10米立标无扫地杆者罚款200元；每10米不设防护栏杆罚200元，每10厘米不设踢脚板或不挂立网罚200元；脚手架每缺少一组剪刀撑者罚200元；脚手架宽度达不到要求者罚款200元；立杆间距大于规定者每处处罚200元；承重脚手架负荷量每平方米超过270㎏者，每处罚款200元；钢管立杆、横杆不用扣件连接者每处罚款200元。

8、禁止施工工地使用电炉或焚烧木材，发现一次罚款100元。

10、搞好文明卫生，严禁在施工现场随地大小便，发现一次除要求本人负责清理外，另处以罚款50元。

11、发现一人进入施工现场不戴安全帽者，处以罚款20元。

12、2米以上高处作业或无安全设施，不使用安全带者一人次罚款50～100元。

13、做好洞口、临边的防护工作，防护要及时有效。四口﹙楼梯口、电梯井口、坑井口、预留洞口﹚无有效防护设施，每处罚款200～300元。

14、施工作业人员，禁止在施工现场或高空架板上戏闹玩耍，如违者罚款100～200元。

15、施工人员禁止酒后施工，如违者发现一次罚款100元。

施工技术交底单27室内消防气体（卤代烷）灭火系统管道及设备安装工艺 16、大型构件、材料堆放混乱者罚款100～200元。

17、施工人员禁止违章作业、违章指挥。若发现且经劝阻不改者，发现一次罚款500～1000元（除罚款外令其清退出施工现场）。

18、垂直运输设备安装与拆卸，必须使用具有安装与拆卸资质、安全许可证的单位和专业安装人员，经由法定检测机构检验合格，并办理准用手续后方能使用。其操作人员必须持证上岗，并有专人负责日常检查及维修。操作人员无上岗证者，将按照施工前期准备阶段的管理中第4条之规定进行处罚。

1、建设单位下发给各施工单位的有关文件及资料，施工单位必须无条件签收，有不同意见者，可以工作联系单的方式陈述，拒不接收者一次给予1000元罚款。

2、施工单位每周四上报下周施工计划，每月25日前上报下月施工计划特色小镇系列-15杭州临安青山湖创客小镇，施工计划需向建设及监理单位各报一份。迟报者，一次给予200元罚款。

3、监理工程师下发的监理通知（含监理巡视通知）是三大控制的重要手段之一，是监理工程下达的指令性文件，施工单位必须执行，对不执行者除强制执行外，一次处以罚款1000元。

1、例会时间定于每周五上午九点，地点定在工地会议室。