DB4401T 127—2021 河长履职评价指标体系及计算方法.pdf

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标准类别:水利标准
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DB4401T 127—2021 河长履职评价指标体系及计算方法.pdf简介:

DB4401T 127—2021 是广东省的地方标准,标题为《河长履职评价指标体系及计算方法》,这个标准主要针对河长制度的执行进行规范,河长制度是中国为全面推行河湖长制,保护水资源,恢复水生态,保障水安全而设立的一个职务,负责对所管辖河流的生态环境保护进行监督和管理。

这个标准的“河长履职评价指标体系”主要包括以下几个方面:

1. 综合管理能力:评价河长在组织协调、政策理解、决策制定等方面的能力。 2. 河湖保护情况:包括河流水质改善、水生态修复、非法排污打击、污染源监管等。 3. 工作成效:如河流治理项目的完成情况,公众满意度等。 4. 法规执行:对相关法律法规的遵守程度,比如环境保护法、水污染防治法等。 5. 创新与持续改进:河长在推动河湖管理创新,采用新技术手段等方面的表现。

“计算方法”可能涉及到对上述各项指标的量化评估,比如使用百分制、权重分配等方法,综合得出河长的年度或任期评价结果。具体的计算方法会根据该标准的详细内容而定,可能包括定性评价和定量评价的结合。

请注意,由于该标准的具体内容没有公开,以上介绍是基于通常的河长制度评价框架推测的,详细信息还需参考标准全文。

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W1 ==zm, W

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表10水质变化值赋值表

激励问责由奖惩指数综合评价计算得分。

当E1<0时JC∕T 629-2011 乡镇建设用预应力混凝土矩形檩条,奖惩指数按照60×三+60赋分;当E1≥0时,奖惩指数按照40×号+60赋分

5.7.1社会监督包含公众监督指数、人大政协监督指数、政协监督指数和媒体报道指数三个指标综合 亚松丝公

5.7.1社会监督包含公众监督指数、人大政协监督指数、政协监督指数和媒体报道指数三个指标综合

7.1社会监督包含公众监督指数、人大政协监督指数、政协监督指数和媒体报道指数三个指标 价计算得分 社会监督分值按照公式(25)计算:

式中: 下级河长管理指标得分。 J;一一实际应用的第i个评价指标得分,i=1,2,3。 Ci 一一第i个指标的权重。

下级河长管理指标得分。 一实际应用的第i个评价指标得分,i=1,2 Ci 一第i个指标的权重。

5.7.2公众监督指数J

统计时间范围的周期内,河长或其责任河段被公众投诉的平均次数。 公众监督指数按照公式(26)计算:

式中: /1一一公众监督指数,当J1>10时,J取值为10。 1一一统计时间内包含的周期数量。 Ts一一统计时间内河长或其责任河段被公众投诉的次数 公众监督指数按照100-(J,×10)赋分,

5.7.3人大政协监督指数J

在统计时间范围的单位周期内,河长或其责任河段被人大政协投诉举报的平均次数。 人大政协监督指数按照公式(27)计算:

: J2一一人大政协监督指数,当J2>5时,J2取值为5。 n 统计时间内包含的周期数量。 Ts一一统计时间内河长或其责任河段被人大政协投诉举报的次数。 人大政协监督指数按照100-(,×20)赋分。

5.7.4媒体报道指数J

在统计时间的单位周期内,河长或其责任河段被媒体正向报道次数与负向报道次数之差的平 媒体报道指数按照公式(28)计算:

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统计时间内河长或其责任河段被媒体负向报道次数。 当J3<0时,媒体报道指数按照60×号+60赋分;当J3≥0时,媒体报道指数按照40×+60赋分

表13媒体级别指数表

5.8.1学习培训由学习指数综合评价计

统计时间内,河长在单位周期组织、参与学习培训的平均次数。 学习指数按照公式(29)计算:

式中: Xi一一学习指数,当X1>2时,Xi取值为2。 S一一统计时间内,河长参与学习培训的次数, n一一统计时间内包含的周期数量。 学习指数按照兰×100赋分。

河长履职评价得分根据其评价指标体系,其计算过程如下: a)分别计算二级指标得分。 b)根据二级指标得分及权重,计算一级指标得分。 c)根据一级指标得分及权重,计算河长最终履职评价得分

根据河长级别与河段类型的不同,河长的评价指标存在差异,具体评价指标参见表A。评价示例 见附录D。计算方法如下。 a)河长履职评价得分按照公式(30)计算:

式中: T一一河长履职评价得分。 T;一一实际应用的第i个一级评价指标得分,i=1,2,3.j。 D;一一第i个指标的权重。 b)分类计算 1)河长所辖河段属于一般河段的采用一般河段履职评价指标计算其得分;河长所辖河段属 于重点河段的采用重点河段履职评价指标计算其得分。 2)河长所辖河段包括一般与重点河段的,首先分别计算一般与重点河段履职评价得分T一般 和T重点,然后按公式(31)规定计算其最终得分T:

T=T一般 ×0.4 + T重点×

式中: 一河长履职评价得分: 河长所辖重点河段履职评价得分

式中: 河长履职评价得分; T重点 河长所辖重点河段履职评价得分

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段村居级河长履职评价

A.2一般河段村居级河长履职评价权重表

A.3重点河段镇街级河长履职评价权重表

A.4一般河段镇街级河长履职评价权重表

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.4一般河段镇街级河长履职评价权重表(续)

A.5重点河段区级河长履职评价权重表

A.6一般河段区级河长履职评价权重表

A.7河长履职评价指标获取方法

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A.7河长履职评价指标获取方法(续)

(资料性) 用层次分析法、德尔菲法确定权重及评价计算方法

表B.1重点河段区级河长一级指标成对比较矩阵示例

可段区级河长二级指标“河长巡河”成对比较矩

表B.3重点河段区级河长二级指标“问题处理”成对比较矩阵示例

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可段区级河长二级指标“问题处理”成对比较矩

表B.4重点河段区级河长二级指标“下级河长管理”成对比较矩阵示例

河段区级河长二级指标“社会监督”成对比较矩

3计算单排序权向量并做一致性检验。对每个成对比较矩阵计算最大特征值及其对应的特征向量 致性指标、随机一致性指标和一致性比率做一致性检验。若检验通过,特征向量(归一化后) 向量:若不通过,需要重新构造成对比较矩阵。

DB4401/T112—2021附录C(资料性)河长履职评价指标评价示例C. 1以广州市某一般河段责任村居级河长为例某一般河段责任村居级河长所辖1条河段,在一周内应巡5次实际邀河5次,当周同级河长巡河频率80%处为1,所邀河段均为其责任河段,巡河轨迹覆盖其责任河段,无异常巡河。邀河过程中发现3个问题全部上报,未发现重大问题。一周内未被批评表扬,受到群众投诉1次,未收到人大监督举报,未被媒体报道,参加3次学习培训。具体得分见表C.1。表C.1广州市某一般河段责任村居级河长得分表一级指标层二级指标层一级指标得分权重二级指标得分权重巡河率1000. 19巡河频率1000. 18河段覆盖率1000. 21河长巡河1000. 17巡河轨迹覆盖责任河段覆盖1000. 24率异常巡河率1000. 18问题上报率1000. 31问题上报1000. 23重大问题上报率1000. 69激励问责600. 22奖惩指数60公众监督指数900. 34社会监督810. 27人大政协监督指数1000. 27媒体报道指数600. 39学习培训1000. 11学习指数100总分86. 07二级指标得分计算:q=1 L(某一般河段责任村居级河长所辖1条河段,在一周内应巡5次实际巡河5次)巡河频率=P2=mZi=1/(当周同级河长巡河频率80%处为1)nZ=1LLj=1 s问题上报率=R1=Qa1

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重大问题上报率=R2=%=1×100=100(未发现重大问题) Y 奖惩指数=E,=二 1 T 人大政协监督指数=J,= s=0/1=0得分=100-(J2×20)=100(一周内未收到人大监督举报) n (一周内未被媒体报 道) 一级级指标得分计算: 河长巡河得分=巡河率得分×权重十巡河频率得分×权重十河段覆盖率得分X权重十巡河轨迹覆盖 责任河段段覆盖率得分×权重十异常巡河率得分×权重 计算过程:100=100×0.19+100×0.18+100×0.21+100×0.24+100×0.18 问题上报得分=问题上报率得分×权重十重大问题上报率得分×权重 计算过程:100=100×0.31+100×0.69 激励问责得分=奖惩指数得分×权重 计算过程:60=60×1 社会监督得分=公众监督指数得分X权重十人大政协监督指数得分X权重十媒体报道指数得分X权 重 计算过程:81=90×0.34十100×0.27十60×0.39 学习培训得分=学习指数得分×权重 计算过程:100=100×1 总得分计算: 总分=各项一级指标得分×权重 计算过程:86.07=100×0.17十100×0.23十60×0.22十81×0.27十100×0.11

C.2以广州市某重点河段责任村居级河长为

某重点河段责任村居级河长所辖1条河段,在一周内应巡5次实际河1次,当周同级河长巡河频 率80%处为1,所巡河段均为其责任河段,巡河轨迹覆盖其责任河段,无异常巡河。巡河过程中发现2 个问题全部上报,未发现重大问题。河湖水质变化为轻度黑臭,一周内未被批评表扬,受到群众投诉1 次,未收到人大监督举报,未被媒体报道,参加2次学习培训。具体得分见表C.2。

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表C.2广州市某村居级重点河段河长得分表

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JG∕T 5074-1995 路面铣刨机C.3以广州市某重点河段责任镇街级河长为

某重点河段责任镇街级河长所辖2条河段,在一旬内应巡10次实际河8次,当旬同级河长巡河 锁率80%处为1,所巡河段均为其责任河段,巡河轨迹覆盖其责任河段,无异常巡河。巡河过程中未上 报问题,所辖责任河段发现重大问题。一旬内2个问题均已办结,无问题超期。2名下级河长共督导检 查4次,按照会议频次基准开展河长会议,下级河长一人得分85,一人得分75,河湖水质变化为轻度 黑臭,周期内未被批评表扬,受到群众投诉10次,受到人大监督举报2次,未被媒体报道,参加1次 学习培训。具体得分见表C.3。

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表C.3广州市某重点河段责任镇街级河长得分表

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GB50128-2014立式圆筒钢制焊接验收规范.pdf计算过程:42.6=0×0.29+60×0.26+60×0.45 学习培训得分=学习指数×权重 计算过程:50=50×1 总得分计算: 总分=各项一级指标得分×权重 计算过程:65.674=97×0.11+0×0.07+100×0.14+93.4×0.1+60×0.3+60×0.07+42.6X 0.14±50×0.07

C.4以广州市某一般河段责任镇街级河长为

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