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台州市路桥废旧塑料市场有限公司路桥废旧塑料市场及配套设施建设项目环境影响报告书简本

《台州市路桥废旧塑料市场有限公司路桥废旧塑料市场及配套设施建设项目环境影响报告书（简本）》简要介绍如下：

本项目位于台州市路桥区螺洋街道（原路桥废旧塑料市场搬迁升级地块），总投资约3.2亿元，总用地面积约120亩，规划建设集废旧塑料交易、分拣、仓储、检测、信息服务平台及环保配套设施于一体的现代化绿色再生资源集散中心。项目建成后将替代原有分散、粗放的露天回收模式，实现“集中管理、规范分拣、清洁作业、智能监管”。

环境影响评价结果表明：项目运营期主要环境影响包括分拣过程产生的粉尘与少量VOCs、车辆运输扬尘与尾气、生活污水及初期雨水、设备运行噪声及固体废物（主要为分拣杂质）。针对上述问题，报告提出严格防控措施：建设全封闭分拣车间并配备负压除尘+活性炭吸附装置；设置洗车平台与雨水收集沉淀池；生活污水经化粪池预处理后纳管；选用低噪设备并加装隔声减振设施；杂质等一般固废分类清运，危险废物（如废机油、废活性炭）委托有资质单位安全处置。环境风险防范重点为废塑料堆场防火及危废暂存规范管理。

经预测，各项污染物均可稳定达标排放，区域环境质量可维持现状功能要求；公众参与调查显示支持率达96.3%；项目符合国家产业政策、台州市“无废城市”建设及循环经济导向。报告结论认为，在严格落实环评提出的各项污染防治与风险防控措施前提下，项目建设具有环境可行性。

河北石家庄某电视台工程桩基(钻孔灌）施工组织设计10.1.1同行业生产现状

根据对国内目前废塑料再生利用行业的调查和了解，由于行业的特性，整个行业的生产工艺都相同，为“分拣――粉碎――分选――清洗――晒干”，由于大部分为家庭作坊式生产，生产设备、污染防治措施和生产过程也较为落后。

10.1.2本项目清洁生产评述

本项目为行业整治的组成部分，完成后将会使原有行业的清洁生产水平提高一个档次。主要体现在以下方面：

⑴本项目作为废塑料的回收利用，本身就是一个清洁生产相关产业；

⑵本项目作为一个再生塑料行业整治项目，实施后，对污染进行集中治理，将大大削减现有污染物的排放，有利于区域环境的改善；

⑶本项目造粒废气经处理后排放，其排放量可比现状减少90%，减少了单位产品污染物的排放量；

⑷本项目实施后，将淘汰造粒生产户目前较为落后的造粒设备，而统一在示范性厂房内实施造粒，选用的设备为目前可以采用干料和湿料作为原料同时生产造粒，不需要烘干晾晒，因此生产效率高，产量较高,工艺较先进的造粒机。

因此，本项目无论从工艺、设备，还是从物耗、能耗等指标考虑，在同行业中是处于国内先进水平行列的。

10.1.3清洁生产措施建议

目前，我们许多企业仍然沿用传统技术进行废塑料再生，各种污染物难以彻底清除。同时和国外同行业设备相比，普遍存在能耗大、效率低等问题。因此， 建议本项目采取以下清洁生产措施：

⑴由本项目建设单位设立环保管理部门直接负责全厂的环保管理工作，并定期考核；清洁生产不仅是环保部门的事，也是各车间负责人和工程技术人员应担负的职责。本项目园区应加强对企业员工的培训教育，使各生产人员应具有一定的环保意识。

⑵建立整个园区日常台帐，包括能耗、用水、原材料消耗等，一旦发现异常现象，便应积极查找原因，及时采取措施解决，并将其反馈于生产中，杜绝异常现象再次发生；

要求本项目园区采用清洁的原料，控制进厂废旧塑料类型，以提高原料的利用率；①废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回收，并严格区分废塑料来源和原用途。②不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。③含卤素废塑料的回收和再生利用应与其他废塑料分开进行。④废塑料的回收过程中不得进行就地清洗，如需进行减容破碎处理，应使用干法破碎技术，并配备相应的防尘、防噪声设备。⑤ 废塑料的回收过程中应避免遗洒。

⑶要求本项目园区采用先进的粉碎和造粒设备，不断改进设计，改善管理，提高资源综合利用率，从源头上减少污染物的产生量；

⑷完善工艺技术条件。走规模化路子，采用新的工艺路线，是降低成本的最有效途径，也是废塑料再生利用企业取得竞争优势的重要手段：

a.废塑料的分选宜采用浮选和光学分选等先进技术；人工分选应采取措施确保操作人员的健康和安全。

b.废塑料的清洗方法根据废塑料来源和污染情况选择清洗工艺；宜采用节水的机械清洗技术；化学清洗不得使用有毒有害的化学清洗剂，宜采用无磷清洗剂。

c.废塑料的破碎宜采用干法破碎技术，并应配有防治粉尘和噪声污染的设备。

d.废塑料人工干燥宜采用节能、高效的干燥技术，如冷凝干燥、真空干燥等；自然干燥的场所应采取防风措施。

⑸推进产业延伸发展。国内废塑料的产业链分回收、分拣、清洗、造粒或改性、成型，分工精细，每个环节成本的叠加使得废塑料再生利用的最终成本大幅增加，条件成熟的情况下可向产业链上下延伸，这样能大大节约成本。

⑹生产过程中加强管理，减少生产废水的跑、冒、滴、漏，以减少废水的产生量。

⑺切实做好本项目园区雨污分流、清污分流，建立完善的废水、初期雨水的收集系统，防止废水和初期雨水渗入地下水和清净下水系统。

10.2污染物排放总量控制

按照污染物排放总量控制要求，本项目对CODCr污染物排污提出总量控制目标建议值，以提供主管部门对项目环境管理。

本项目实施过程的污染物总量控制目标CODCr环境排放量为1.416t/a，拟按照台州市排污交易管理办法按1：1.2区域替代削减通过排污权申购获得，申购量为1.1416×1.2=1.70t，经路桥区环保局核准同意后，可作为本项目环评审批排污总量平衡方案，符合总量控制的要求。

本项目是新桥镇在全面清理整治废旧塑料拆解，取缔场外废旧塑料拆解、加工，对废旧塑料进行圈区管理，规范纯废旧塑料加工经营，使废旧塑料分拣、加工产业走上规范经营，废气、废水污染排放达标的发展轨道的基础上实施的。可大大降低区域废水污染物的排放总量。

本次环评期间进行了两次公示，将建设项目概况和环评工作程序，初步环评结论等内容在建设地、田际村村委会以及新桥镇人民政府公开栏3处进行分别为期10个工作日的两次张榜公告，公告期间主管部门、建设单位、环评单位均未接到任何意见和投诉。

在当地团体单位及个人对本项目情况有一定了解的基础上，采用发放调查表的形式征求公众意见。

发放团体调查表20份，收回20份，收回率100%。

98%的被调查这支持本项目建设，2%的被调查者表示无所谓，但是没有人反对本项目的建设。

从调查结果分析，该项目的建设得到了绝大多数人的赞成和支持，只要项目建设过程中要确保施工期、使用期“三废”特别是废气、噪声、废水等污染治理，作到达标排放，尽量减少对环境的影响，项目建设就会得到公众普遍认同。

第十二章 产业导向、规划布局及选址合理性分析

12.1 产业导向符合性分析

本项目属于《产业结构调整指导目录（2005年本）》中“再生资源回收利用产业化”（2642）的鼓励类投资项目。因此项目建设符合产业政策。

12.2规划布局符合性分析

12.2.1选址与规划的符合性分析

路桥废旧塑料市场及配套设施建设项目拟建址项目位于项目的选址在路桥中部工业园区新桥镇田际村，路桥中部工业园区规划的目标是：建设路桥区近期先进特色产业制造基地和大型生产资料市场园区，并为远期城市功能结构调整建立基本构架。本地块用地性质为：工业仓储用地，符合城市规划。

12.2.2生态功能区规划符合性分析

tsg 11—2020 锅炉安全技术规程12.3项目建设的必要性

目前新桥镇的废塑料加工主要是分散经营，缺少规范管理和政策导向，经营主体又是以农民个体和城市下岗职工为主，加工企业和经营户普遍经营规模小、加工技术水平低、经营方式粗放，由此造成了环境污染和安全隐患，并且无照经营及违章搭建等问题也相当普遍。虽然新桥镇政府近年来做了很大的努力，各个镇都相继开展了整治工作，也取得了一定的成效，但由于监管力量有限，遗留问题还是很多，而且有反弹迹象。

新桥镇人民政府在《关于对废旧塑料进行圈区管理的报告》提出了废塑料加工行业的环境问题。本项目正是新桥镇政府为了实现整治目的而引进的。是治理当地废旧塑料再生行业小、乱、杂现状，整治环境污染局面的有效途径，是规范和发展废弃资源和废材料回收加工业的积极尝试。

由于废旧塑料产业的无序发展，给新桥镇造成了诸多不利影响，主要表现在：一是严重影响环境质量。在废旧塑料分拣、加工、造粒过程中会产生大量的废水、废气以及噪声，而且有些加工户原材料露天堆放，其品质参差不起，一些有害物质直接渗入土壤，造成土壤污染，在没有经过环保设施处理的情况下，给环境造成了严重的污染，影响了当地的居民生活环境质量。二是违法用地现象突出。废旧塑料分拣、加工场所对用地需求较大，许多废旧塑料生产经营户在利益的驱动下，不断扩张规模，不但房前屋后乱搭乱建，而且出现蚕食耕地现象，造成违法用地现象突出，给违法用地整治带来较大难度，屡禁不止。

重点扶持废旧塑料行业健康发展对于发展循环经济、支撑路桥区塑模产业发展意义重大，同事也对新桥镇的经济发展。促进塑料制品行业的稳定发展具有重大的社会效益和经济效益，根据目前新桥镇废旧塑料分拣、加工的发展现状和当前存在的一些问题，在对全镇废旧塑料经营户的加工现状规模、分布等情况进行全面排查摸底的基础上，新桥镇按照重点突出、堵疏结合、提升产业、节约集约、环境改善的原则，一方面全面取缔耕地上的纯废旧塑料经营，规范已领取《纯废旧塑料加工经营证》者的经营活动；另一方面本项目分拣、加工、仓储、销售为一体符合安全、环保要求，布局合理，功能齐全的塑料市场，进行圈区管理，规范纯废旧塑料加工经营，使废旧塑料分拣、加工产业走上规范经营，废气、废水污染排放达标的发展轨道，逐步实现环境保护与经济社会发展的互惠共赢。

第十三章 环境经济损益分析

本项目建设有利于减少社会矛盾和城镇发展将产生一定的有利影响。有利于企业的发展，便于政府进行集中管理。投资回收期短。可增加税收和带动相关产业发展。环保设施建设和运转的投入将可减少废水排放量和废气污染物的排放量jc∕t 2083-2011 建筑用水基无机干粉室内装饰材料，从一定程度上改变目前再生塑料加工企业污水无序直排内河、废气无序无组织排放和噪声对居住环境影响较大的局面，对改善区域整体环境质量具有积极的意义。