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公路基建概算预算编制办法是规范公路建设项目投资估算、设计概算和施工图预算编制的重要依据，旨在确保公路建设项目的经济合理性、技术可行性和资金使用的科学性。该编制办法主要适用于新建、改建及扩建的公路工程项目，涵盖从项目前期规划到竣工验收的全过程。

一、编制目的与意义公路基建概算预算编制办法的核心目的是通过科学的方法和统一的标准，合理确定公路建设项目的投资规模，为项目决策提供依据。它不仅有助于控制工程造价，还能优化资源配置，提高投资效益。同时，通过对各阶段费用的详细核算，可以有效避免因资金不足或超支而导致的工期延误或质量问题。

建筑工程剥肋滚压直螺纹钢筋连接技术交底二、主要内容1.费用构成公路基建概算预算通常包括建筑安装工程费、设备及工具购置费、工程建设其他费用（如征地拆迁补偿费、勘察设计费等）、预备费以及建设期贷款利息等。每一部分费用都需要按照规定的计算方法进行详细测算。

2.编制依据国家和地方的相关法律法规；行业标准和技术规范；工程量清单计价规则；当地市场价格信息和材料价格调整系数。

4.定额与指标编制过程中需参考国家或地方发布的定额标准，如人工、材料、机械台班等消耗量定额，以及相应的取费标准。这些定额反映了当前技术水平和市场状况，是预算编制的基础数据。

5.调整机制考虑到物价波动、政策变化等因素的影响，编制办法还规定了动态调整机制，允许在特定条件下对原预算进行适当修正。

三、实施要求为了保证编制质量，相关人员必须具备专业知识和丰富经验，并严格遵循编制办法中的各项规定。此外，还需要加强审核环节，确保预算的真实性和准确性。

总之，公路基建概算预算编制办法是一项系统性、综合性很强的工作，对于推动我国公路交通事业健康发展具有重要意义。通过严格执行这一办法，可以实现对公路建设项目全生命周期成本的有效管控，促进资源节约型社会建设目标的实现。

注：改建工程按表列数80%计。

一、土地征用及拆迁补偿费

第三节工程建设其他费用

土地征用及拆迁补偿费系指按照《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国 土地管理法实施条例》、《中华人民共和国基本农田保护条例》等法律、法规的规定，为进行

概、预算费用标准和计算方法

公路建设需征用土地所支付的土地征用及拆迁补偿费等费用。 1.费用内容 （1)土地补偿费：指被征用土地地上、地下附着物及青苗补偿费，征用城市郊区的莱地 等缴纳的菜地开发建设基金，租用土地费，耕地占用税，用地图编制费及勘界费，征地管理 费等。 （2）征用耕地安置补助费：指征用耕地需要安置农业人口的补助费。 (3)拆迁补偿费：指被征用或占用土地上的房屋及附属构筑物、城市公用设施等拆除 迁建补偿费，拆迁管理费等。 （4)复耕费：指临时占用的耕地、鱼塘等，待工程竣工后将其恢复到原有标准所发生的 费用。 (5)耕地开垦费：指公路建设项目占用耕地的，应由建设项目法人（业主）负责补充耕 地所发生的费用；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，按规定缴纳的耕地开 垦费。 （6)森林植被恢复费：指公路建设项目需要占用、征用或者临时占用林地的，经县级以 上林业主管部门审核同意或批准，建设项自法人(业主)单位按照有关规定向县级以上林 业主管部门预缴的森林植被恢复费。 2.计算方法 土地征用及拆迁补偿费应根据审批单位批准的建设工程用地和临时用地面积及其附 着物的情况，以及实际发生的费用项目，按国家有关规定及工程所在地的省（自治区、直辖 市）人民政府颁发的有关规定和标准计算。 森林植被恢复费应根据审批单位批准的建设工程占用林地的类型及面积，按国家有 关规定及工程所在地的省（自治区、直辖市）人民政府颁发的有关规定和标准计算。 当与原有的电力电信设施、水利工程、铁路及铁路设施互相干扰时，应与有关部门联 系，商定合理的解决方案和补偿金额，也可由这些部门按规定编制费用以确定补偿金额。 二、建设项目管理费 建设项自管理费包括建设单位（业主）管理费、工程质量监督费、工程监理费、工程定 额测定费、设计文件审查费和（交）工验收试验检测费。 （一）建设单位（业主）管理费 建设单位（业主)管理费系指建设单位(业主)为建设项目的立项、筹建、建设、（交） 工验收、总结等工作所发生的费用，不包括应计人设备、材料预算价格的建设单位采购及 保管设备、材料所需的费用。 费用内容包括：工作人员的工资、工资性补贴、施工现场津贴、社会保障费用（基本养 老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费；办公费、 会议费、差旅交通费、固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，车辆折 旧、维修、使用或租赁费，通信设备购置、使用费，测量、试验设备仪器折旧、维修或租赁费， 其他设备折旧、维修或租赁费等）、零星固定资产购置费、招募生产工人费；技术图书资料 费、职工教育经费、工程招标费（不含招标文件及标底或造价控制值编制费）；合同契约公 127

建设项自管理费包括建设单位（业主）管理费、工程质量监督费、工程监理费、工程定 额测定费、设计文件审查费和（交）工验收试验检测费。 （一）建设单位（业主）管理费 建设单位（业主)管理费系指建设单位（业主)为建设项目的立项、筹建、建设、（交） 工验收、总结等工作所发生的费用，不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及 保管设备、材料所需的费用。 费用内容包括：工作人员的工资、工资性补贴、施工现场津贴、社会保障费用（基本养 老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费；办公费、 会议费、差旅交通费、固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，车辆折 旧、维修、使用或租赁费，通信设备购置、使用费，测量、试验设备仪器折旧、维修或租赁费， 其他设备折旧、维修或租赁费等）、零星固定资产购置费、招募生产工人费；技术图书资料 费、职工教育经费、工程招标费（不含招标文件及标底或造价控制值编制费）：合同契约公

程基本建设项目概算预算编制办法（IIGB06一2007

概、预算费用标准和计算方

三、研究试验费 研究试验费系指为本建设项目提供或验证设计数据、资料进行必要的研究试验和按 照设计规定在施工过程中必须进行试验、验证所需的费用，以及支付科技成果、先进技术

工程基本建设项目概算预算编制办法（JTGB06一20

的一次性技术转让费。该费用不包括： （1)应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的 项目。 (2)应由施工辅助费开支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查 所发生的费用及技术革新研究试验费。 （3）应由勘察设计费或建筑安装工程费用中开支的项目。 计算方法：按照设计提出的研究试验内容和要求进行编制，不需验证设计基础资料的 不计本项费用。

四、建设项目前期工作费

建设项目前期工作费系指委托勘察设计、咨询单位对建设项目进行可行性研究、工程 勘察设计，以及设计、监理、施工招标文件及招标标底或造价控制值文件编制时中建五局机电内部培训ppt-电气材料，按规定应 支付的费用。该费用包括： (1)编制项目建议书（或预可行性研究报告）、可行性研究报告、投资估算，以及相应的 勘察、设计、专题研究等所需的费用。 (2)初步设计和施工图设计的勘察费（包括测量、水文调查、地质勘探等）、设计费、概 预）算及调整概算编制费等。 (3)设计、监理、施工招标文件及招标标底（或造价控制值或清单预算)文件编制费等。 计算方法：依据委托合同计列，或按国家颁发的收费标准和有关规定进行编制。

专项评价（估)费系指依据国家法律、法规规定须进行评价（评估）、咨询，按规定应支 付的费用。该费用包括环境影响评价费、水土保持评估费、地震安全性评价费、地质灾害 危险性评价费、压覆重要矿床评估费、文物勘察费、通航论证费、行洪论证（评估)费、使用 林地可行性研究报告编制费、用地预审报告编制费等费用。 计算方法：按国家颁发的收费标准和有关规定进行编制。

施工机构迁移费系指施工机构根据建设任务的需要，经有关部门决定成建制地（指工 程处等）由原驻地迁移到另一地区所发生的一次性搬迁费用。该费用不包括： （1)应由施工企业自行负担的，在规定距离范围内调动施工力量以及内部平衡施工力 量所发生的迁移费用。 (2）由于违反基建程序，盲目调迁队伍所发生的迁移费。 （3）因中标而引起施工机构迁移所发生的迁移费。 费用内容包括：职工及随同家属的差旅费，调迁期间的工资，施工机械、设备、工具、用 具和周转性材料的搬运费。 计算方法：施工机构迁移费应经建设项目的主管部门同意按实计算。但计算施工机 沟迁移费后，如迁移地点即新工地地点（如独立大桥），则其他工程费内的工地转移费应不 再计算；如施工机构迁移地点至新工地地点尚有部分距离，则工地转移费的距离，应以施 厂机构新地点为计算起点

概、预算费用标准和计算方法

七、供电贴费 供电贴费系指按照国家规定，建设项目应交付的供电工程贴费、施工临时用电贴费。 计算方法：按国家有关规定计列（目前停止征收）。 八、联合试运转费 联合试运转费系指新建、改（扩)建工程项目，在竣工验收前按照设计规定的工程质量 标准，进行动（静）载荷载实验所需的费用，或进行整套设备带负荷联合试运转期间所需的 全部费用抵扣试车期间收入的差额。该费用不包括应由设备安装工程项下开支的调试费 的费用。 费用内容包括：联合试运转期间所需的材料、油燃料和动力的消耗，机械和检测设备 使用费，工具用具和低值易耗品费，参加联合试运转人员工资及其他费用等。 联合试运转费以建筑安装工程费总额为基数，独立特大型桥梁按0.075%、其他工程 按0.05%计算。 九、生产人员培训费 生产人员培训费系指新建、改（扩）建公路工程项目，为保证生产的正常运行，在工程 峻工验收交付使用前对运营部门生产人员和管理人员进行培训所必需的费用。 费用内容包括：培训人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费、 培训及教学实习费等。 生产人员培训费按设计定员和2000元/人的标准计算。

十、固定资产投资方向调节税

各工程基本建设项目概算预算编制办法（JTGB06一20

预备费由价差预备费及基本预备费两部分组成。在公路工程建设期限内，凡需动用 预备费时豫政办明电[2021]33号：河南省人民政府办公厅关于加强城市电力设施建设管理的通知（2021年9月13日），属于公路交通部门投资的项目，需经建设单位提出，按建设项目隶属关系，报交 通部或交通厅(局、委）基建主管部门核定批准；属于其他部门投资的建设项目，按其隶属 关系报有关部门核定批准。

概、预算费用标准和计算方法