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《公路工程概预算百问》是一本针对公路工程造价管理与概预算编制的实用指南，主要面向从事公路工程设计、施工、管理以及造价咨询的专业人员。本书以问答形式系统地解答了公路工程概预算编制中的常见问题，内容涵盖政策法规、定额应用、费用计算、材料价格、施工技术经济分析等多个方面。

书中详细介绍了公路工程概预算的基本概念、编制流程和方法，并结合实际案例对各类费用项目的计算规则进行了深入解析。例如，如何确定直接费、间接费、利润及税金等费用构成；如何合理选用定额标准；以及如何应对市场价格波动对工程造价的影响等。此外，还特别关注了近年来国家在公路工程建设领域的新政策、新技术对概预算工作提出的新要求。

总之sl 660-2013标准下载，《公路工程概预算百问》不仅有助于提高从业人员的专业技能，还能为工程项目决策提供科学依据，从而有效控制投资成本，确保公路工程顺利实施。

答：预算定额，是在编制施工图预算时，计算工程造价和计算 工程中劳动量、机械台班、材料需要量而使用的一种定额。它以工 程中的分项工程，即在施工图纸上和工程实体上都可以区别开的 产品为测定对象，其内容包括人工、材料和机械台班使用量三个部 分，经过计价后编制成为建筑安装工程单位估价表（手册），它是 编制施工图预算（设计预算）的依据，也是编制概算定额、估算指标

的基础。预算定额在施工企业内部被厂泛用于编制施工组织计 划，编制工程材料预算，确定工程价款，考核企业内部各类经济指 标等方面。因此，预算定额是用途最广的一种定额。预算定额主 要以施工定额中的劳动定额部分为基础，经汇列、综合、归并 而成。 预算定额是一种计价性的定额。在工程委托承包的情况下， 它是确定工程造价的评分依据。在招标承包的情况下，它是计算 标底和确定报价的主要依据。所以，预算定额在工程建设定额中 占有很重要的地位。从编制程序看，施工定额是预算定额的编制 基础，而预算定额则是概算定额或估算指标的编制基础。可以说 预算定额在计价定额中是基础性定额。 其主要作用有： （1）预算定额是编制施工图预算，确定和控制项目投资、建筑 安装工程造价的基础。 （2）预算定额是对设计方案进行技术经济比较，进行技术经济 分析的依据。 （3）预算定额是编制施工组织设计的依据。 （4）预算定额是工程结算的依据。 （5）预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据。 （6）预算定额是编制概算定额和估算指标的基础。 （7）预算定额是合理编制标底、投标的基础。 43．什么是概算定额？概算定额的作用有哪些？ 答：概算定额，是编制初步设计概算，计算和确定工程概算造 价、计算劳动量、机械台班、材料需要量所使用的定额。它的项目 划分粗细，与初步设计的深度相适应。它一般是在预算定额基础 上编制的，是预算定额的综合扩大。概算定额是控制项目投资的 重要依据，在工程建设的投资管理中有以下重要作用： （1）概算定额是初步设计阶段编制建设项自概算和技术设计 阶段编制修正概算的依据。建设程序规定：采用两阶段设计时，其

43.什么是概算定额？概算定额的作用有腥些？

答：概算定额，是编制初步设计概算，计算和确定工程概算造 价、计算劳动量、机械台班、材料需要量所使用的定额。它的项目 划分粗细，与初步设计的深度相适应。它一般是在预算定额基础 上编制的，是预算定额的综合扩大。概算定额是控制项目投资的 重要依据，在工程建设的投资管理中有以下重要作用： （1）概算定额是初步设计阶段编制建设项目概算和技术设计 阶段编制修正概算的依据。建设程序规定：采用两阶段设计时，其

初步设计必须编制概算；采用三阶段设计时，其技术设计必须编制 修正概算，对拟建项目进行估价。 （2）概算定额是设计方案比较的依据。所谓设计方案比较，目 的是选择出技术先进可靠、经济合理的方案，在满足使用功能的条 件下，达到降低造价和资源消耗的目的。概算定额为设计方案的 比较提供了方便条件。 （3）概算定额是编制主要材料需要量的计算基础。根据概算 定额所列材料消耗指标计算工程用料数量，就可在施工图设计之 前提出供应计划，为材料的采购、供应做好施工准备，提供条件。 （4）概算定额是编制建设项目投资估算指标的基础。估算指 标是概算定额的综合扩大，在编制估算指标时，是以概算定额为基 础，将概算定额的工程项目进行合理综合编制的。概算定额直接 影响到估算指标的准确性。 （5）在不具备编制施工图预算的情况下，概算定额还可以作为 制定工程标底的基础 （6）在实行建设项目投资包于时，其项目包干费通常也以概算 定额为计算依据。

44.概算定额与预算定额的区另

答：概算定额与预算定额，都属于计价定额。不同的是在项目 划分和综合扩大程度上存在差异，以适用于不同设计阶段的计价 需要。

45.什么是投资估算指标？

答：投资估算指标，是在编制项目建议书可行性研究报告和编 制设计任务书阶段进行投资估算、计算投资需要量时使用的一种 定额。它具有较强的综合性、概括性，往往以独立的单项工程或完 整的工程项目为计算对象。它的概略程度与可行性研究阶段相适 应。它的主要作用是为项目决策和投资控制提供依据，是一种扩 大的技术经济指标。 ?

46.公路工程估算指标分为哪两类？其用途是什么？

答：公路工程估算指标根据基本建设前期工作的深度和要求， 分为综合指标和分项指标两类。 综合指标是以人工、主要材料和其他材料费、机械使用费及各 项费用指标等全部工程造价为表现形式的指标。其项目按全国省 区、公路等级、地质地貌区划的类型划分，它是以公里为单位编制 的实物量指标。是编制建设项目建议书投资估算的依据，主要用 于在经济上研究建设项目的选择、研究某条公路或某座桥梁建设 的合理性、研究全国公路网布局的合理性、以及研究建设规模和编 制长远发展规划等。 分项指标是以各项工程的人工、主要材料和其他材料费、机械 使用费及施工管理指标为表现形式的指标。其项目的划分与概算 十分接近。它是编制建设项目可行性研究报告投资估算的依据， 也可作为技术方案比较的参考，主要用于在经济上确定近期建设 方案的建设项目的成本，以便研究经济效益是否可行。

47，什么是万元指标？

答：它是以万元建筑安装工作量为单位，制定的人工、材料和 机械台班数量的标准。它是以实物量指标表示的，万元指标是 种计划定额，主要是为国家综合部门、主管部门和地方提供编制长 期计划和年度计划的依据。在编制计划时，按照计划期的建筑安 装工作量用万元指标来计算人工工日、主要材料和主要机械（台 班）的需要量，以便做好资源的平衡和分配。

48.什么是工期定额？

答：工期定额，是为各类工程规定的施工期限的定额天数。包 括建设工期定额和施工工期定额两个层次。 建设工期是指建设项目或独立的单项工程在建设过程中所耗 用的时间总量。一般以月数或天数表示。它从开工建设时算起，

到全部建成投产或交付使用时停止。但不包括由于决策失误而停 （缓）建所延误的时间。施工工期一般是指单项工程或单位工程从 开工到完工所经历的的间。施工工期是建设工期中的一部分。如 单位工程施工工期，是指从正式开工起至完成承包工程全部设计 内容并达到国家验收标准的全部有效天数。 建设工期是评价投资效果的重要指标，直接标志着建设速度 的快慢。在工期定额中已经考虑了季节性施工因索对工期的影 响、地区性特点对工期的影响、工程结构和规模对工期的影响；工 程用途对工期的影响，以及施工技术与管理水平对工期的影响。 因此，工期定额是评价工程建设速度、编制施工计划、签订承包合 同、评价全优工程的可靠依据。可见，编制和完善工期定额是很有 积极意义的。

49，按专业不同分类，定额分为感几类？

答：各个不同专业都分别有相应的主管部门颁发的在本系统 使用的定额，如：建筑安装工程定额（亦称土建定额）；设备安装工 程定额；给排水工程定额；公路工程定额；铁路工程定额；水利水电 工程定额；水运工程定额；井巷工程定额等。

50，按编制单位和执行定额的范围不同，定额分为感几类？

答：分为全国统一定额；行业统一定额；地方统一定额；企业 额和补充定额。

部根据其专业性质不同分别制定，报国家计委备案，在其专业范围 内全国通用的工程定额，如石油、冶金、铁路、交通、煤炭等各部编 制的定额。

52。什么是地方统一定额？

答：是由各省、自治区、直辖市在国家统一指导下，结合本地区 特点编制的定额，只在本地区范围内执行，如建筑工程预算定额 市政工程预算定额、房屋修定额。

53.什么是行业统一定额？

答：是考虑到各行业部门专业工程技术特点，以及施工生产和 理水平编制的，一般是只在本行业和相同专业性质的范围内使 的专业定额，如公路工程定额、矿井建设工程定额，铁路建设工 定额等。

54.什么是企业定额？

答：是由企业目行编制，只限于本企业内部使用的定额，例如 施工企业附属的加工厂、车间为了内部核算便利而编制的定额。 至于对外实行独立核算的单位如预制混凝土和金属构件厂、大型 机械化施工公司、机械租赁站等，虽然它们的定额标准并不纳人建 筑安装工程定额系列之内，但它们的生产服务活动与建设工程密 切相关.因此，其定额标准、出厂价格、机械台班租赁价格等，都要 按规定的编制程序和方法经有关部门的批准才能在规定的范围内 执行。企业定额只在企业内部使用，是企业素质的一个标志。企 业定额水平一般应高于国家现行定额，才能满足生产技术发展、企 业管理和市场竞争的需要。

55.什么是补充定额？

的情况下，为了补充缺项所编制的定额。补充定额只能在指定的 范围内使用，一般由施工企业提出测定资料，与建设单位或设计部 门协商议定，只做为一次使用某某国际啤酒有限公司扩建工程发酵间和糖化间厂房工程施工组织设计方案，并同时报主管部门备查，以后陆续 遇到此种同类项目时，经过总结和分析，往往成为补充或修订正式 统一定额的基本资料。

6.各种工程建设定额之间有何

答：从定额的分类中，可以看出各种定额之间的有机联系。它 们相互区别，相互交叉，相互补充，相互联系。从而形成一个与建 设程序分阶段工作深度相适应，层次分明、分工有序的庞大的工程 体系。它的体系结构用示意图简单表示如图4所示。

db23／t 2573-2020 木工设备收尘罩安全技术规范图4工程定额体系示意图 注：表示各类定额之间的关系·表示定额的层次。

图4工程定额体系示意图

图4工程定额体系示意图 注：—表示各类定额之间的关系·表示定额的层次。