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电力工程建设造价控制之设计阶段分析设计工作质量、深度的不足；
应在以下几方面着手加强工程设计阶段的管理：
1、行工程设计招投标制，加强设计方案竞选；
【精品】墩柱施工方案2、项目技术经济评价机制
4、重视设计资质的全面管理，实现各专业人员的资格准入
关键词：工程 设计 造价 控制
电力工程建设造价控制之设计工作阶段分析
近几年随着国家对城乡电网改造的力度加大，极大加强了电网的供电能力和可靠性，同时本着“安全可靠、经济适用、符合国情”的电力建设方针，贯彻落实电力建设程序和工程建设的“五制”使建设项目的投资控制得以加强，避免了投资粗放进行，使投资控制始终贯彻工程建设的全过程。
工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段，在项目作出投资决策后工程设计阶段是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节。国内外的一些专家研究指出：设计费虽然只占工程全寿命费用1%，但在决策正确的条件下，对工程造价的影响程度达75%以上。所以工程设计是影响和控制工程造价的重要环节。
设计影响投资主要体现在两方面：一是在初步设计阶段形成设计方案，确定了工程建设的规模、标准和工艺结构等，由此形成设计概算，确定了投资的最高限额，并通过施工图预算准确计算出工程造价。同时项目的设计方案不仅关系到一次性投资的多少，也会影响到今后生产运行费用的高低，即对项目全过程费用的影响。二是设计工作质量、深度符合国家标准的程度影响项目建设的一次性投资，同时也会对项目全过程费用的造成影响。
由于电力工程建设专业性很强，与国家基本建设体系的相对独立，所以在设计工作阶段既存在一些特殊问题也存在一些建设领域的常见问题。其常见问题如下：
现在很多电力投资部门把投资的控制重点放在实施阶段，对设备、主材和施工实行招标，此时招标的经济效果往往可以量化，效果直接，而工程设计往往不进行招投标程序，即使有些项目实行设计招投标制，但由于设计深度和工期的限制难以综合评定，达不到预期效果。
甲乙双方缺乏优化设计的动力
由于目前电力设计市场缺乏公平的市场竞争机制，未能对优化设计工作进行制度化建设，缺少合理技术经济指标和考核指标。
设计工作质量、深度的不足
设计工作质量是工程建设质量的重要组成部份，由于设计单位只对业主负责，自己负责工程设计质量，对设计工作质量和深度满足国家标准的程度缺少必要的监督和评价，而业主也囿于设计专业知识的限制，往往是就图论图，缺少预先控制,造成设计变更成为工程建设费用增加的主要原因。另外由于设计功能配置不合理也会对经营期费用产生影响。
综上所述，应在以下几方面着手加强工程设计阶段的管理。
推行工程设计招投标制，加强设计方案竞选
工程设计采用招投制是《招投标法》规定的，同时电力建设工程设计采用招投制也是实现“达标投产”的条件之一，但实际工作中实行的项目非常少，这主要是设计市场条件和设计工作的特性使招标体系、评标方法和工作程序与一般的施工、设备材料招投标有所不同，这使设计工作招投标的实施存在一定的难度。
实行工程设计招投标制要着重从以下几方面加强制度建设：
拟建项目有明确的投资和功能要求；
对评定方法和程序的具体要求；
工程设计招投标是通过对设计方案的优选，起到鼓励设计市场竞争、降低工程造价、提高投资效益的目的。
北京市朝阳区某220kv电站电缆小间地基处理（钻孔夯扩挤密桩）施工组织设计_secret实行项目技术经济评价机制
设计方案技术经济评价是采用科学方法，按照工程项目经济效果评价原则，用一个或一组主要指标对设计方案的项目功能、造价、工期和设备、材料、人工消耗等方面进行定量与定性结合的综合分析，确定技术技术经济效果好的设计方案。技术经济评价主要方法有计算费用法、多因素平分优选法等，计算费用法主要从方案全寿命费用角度分析设计方案的技术经济效果，多因素评分优选主要从方案的多评价指标综合确定方案的优劣。
如果甲方具有经验丰富的专业管理人员，应该从设计一开始就参与进去，主动地影响设计，与设计人员一起对项目的使用功能与费用反复进行比较，进行有效控制。甲方如不具备这种能力，可通过委托有资质的咨询、监理单位对设计工作进行全程监理，通过设计监理打破设计单位缺乏监督控制的局面，利用监理人员丰富的专业知识和经验，不仅对提高设计图纸的质量，更重要的是实现对价值、功能的合理配置，变事后控制为预先控制，减少在施工中出现的设计变更。
重视设计资质的全面管理，实现各专业人员的资格准入
电力主管部门应加强对设计市场的管理，严格审查设计单位资质、信誉和履行合同能力的审查，避免出现越级、无证和挂靠设计现象，实现设计单位资格准入和各专业人员的资格准入，从提高人员素质入手加强设计质量管理。
电力建设投资是以国有资金为主体的建设投资，正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节吕梁恒大华府装修施工方案（30p），在工程设计中既要反对轻经济、重技术、设计保守的倾向；又要反对片面节约、忽视技术可靠性的作法，要以技术经济评价和价值功能分析为核心，使设计工作阶段符合工程造价全过程控制的要求。
参考文献：全国造价工程师培训教材《工程造价的确定与控制》
季立伟，国家注册造价师、咨询工程师。1994年毕业于华北电力大学（北京）电力技术经济专业，同年就职天津高压供电公司变电检修工区检修工，97年于在高压设计室从事变电设计和设计概算工作，2000年在工程管理部从事工程管理和工程预算、结算，2001年在天津电力公司基建工程部从事概预算工作至今。