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青田县东源镇十一都源小流域治理年底

青田县东源镇十一都源小流域治理工程是当地推进生态文明建设、提升水土保持能力的重要举措。该工程以“生态优先、综合治理”为原则，围绕水土流失治理、河道整治、生态修复和防洪减灾等方面全面推进，旨在改善区域生态环境，提升土地利用效率，促进绿色发展。

截至2024年底，工程已完成主要河道清淤整治8公里，修建护岸3.5公里，新增水土保持林12公顷，治理水土流失面积达6平方公里。同时，结合农村人居环境整治，配套建设了沿河绿道、生态步道等便民设施，提升了周边村庄的宜居水平。项目区通过封山育林、坡耕地改造等措施，有效减少了泥沙下泄，增强了水源涵养功能，生态环境明显改善。

在治理过程中，当地政府坚持政府主导、群众参与的原则，积极引导村民参与管护，推动建立长效管理机制。通过项目的实施，不仅提升了流域内的防洪抗灾能力，也为当地发展生态农业和乡村旅游创造了良好条件，实现了生态效益与社会效益的双赢。

下一步，东源镇将继续加强小流域后续管理与维护预应力空心板吊装施工组织设计，巩固治理成果，探索“绿水青山”向“金山银山”转化的有效路径，助力乡村振兴和高质量绿色发展。

（8）开启资格审查合格投标人商务标，高于高限价和低于最低限价为无效标

（9）评标委员会审查排序得分前5名的投标文件；

（10）评标委员会按照经评审的投标价由低到高的顺序对前5名投标人进行排序,并推荐前3名为中标候选人；

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（3）所有中标候选人放弃中标权或被取消中标资格的。

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的水利工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

有下列情形之一的，应认定为串通投标行为：

1.不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；

2.不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；

3.不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；

4.不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；

5.不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；

6.不同投标人的投标文件相互混装；

7.法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

1.1.1投标人按规定的投标截止时间前送达标书，领取标书送达编号，标书、投标保证金提交确认，交纳席位费、招标文件工本费、办理席位证。

1.1.3风险控制价确定：最高限价再下浮15%作为风险控制价。低于风险控制价的为无效标。

1.1.5投标人签字核对身份。

1.1.6有效标的确定：

1)、开启各投标人的商务标，投标报价高于工程造价指导价或低于风险控制价的为无效标。

2）对有效的商务标按评标价得分由高到低进行排序，排序得分前5名的投标文件进行评审，（不足5名的取所有投标人），若评审过程中有废标的，按评标价得分排名依次替补，直至产生5名通过评审的有效投标人。

1.1.7资格审查：评标委员会对入围的前五名投标人按招标文件相关条款进行主体资格审查。

1.1.8标书评审：评标委员会对资格审查合格前五名的投标人的投标文件进行评审。

1.1.9对标书评审过程中不合格的，宣布废标情况。

1.1.10对评审合格的投标文件商务标进行打分。

1.1.11得分排序：按得分从高到低进行排序，得分相同者以报价低者排前面，得分相同且投标报价相同的以抽签形式决定排名序列号。

1.1.12投标保证金入账检查：评标委员会对投标保证金入账情况进行检查，若发现因投标人原因致使投标保证金不能入账的，其投标将做无效处理。

1.1.13公布评标结果。

1.2.1技术标评审：是指评标委员会按照文件和要求，对投标文件中技术标对招标文件（质量、工期、合同主要条款）的响应进行评审，实质性响应招标文件的进入商务标评审，不符合要求的作为废标处理。

1.2.2商务标评审：是指技术标评审通过后，对商务标的内容进行评分。

1.2.2.1计算单个商务标得分，总分值100分：a、各有效的最终报价每高于基准价1%扣2分，每低于基准价1%扣1分，以此求出各投标人投标报价的得分。不为整数时按直线插入法计算，结果四舍五入保留二位小数。

招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人；当第一名中标候选人放弃中标或因违纪行为被废除授标的，招标人将依中标候选人排名序列确定中标人；若第三名也因同样的原因，不能授标的，招标人按有关政策规定实施。

1.4该评标办法仅适用于青田县东源镇十一都源小流域治理年底垟防洪堤工程,解释权属于青田县东源镇人民政府

2.1.1形式评审标准为：

(1) 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

（2）投标文件的签字盖章符合第2章“投标人须知”第3.7.3款规定；

（3）投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求。

（4）只能有一个报价。

（5）投标文件的正本、副本数量符合第2章“投标人须知”第3.7.4款规定；

（6）投标文件的印刷与装订符合第2章“投标人须知”第3.7.5款规定；

（7）投标文件的密封和标识符合第2章“投标人须知”第4.1.2款规定；

（8）形式评审其他标准见评标办法前附表 。

2.1.2资格评审标准为：

（1）具备有效的营业执照；

（2）具备有效的安全生产许可证；

（3）资质等级符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（4）项目负责人资格符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（5）企业主要负责人具备有效的安全生产考核证书；

（6）技术负责人资格符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（7）安全管理人员（专职安全生产管理人员）具备有效的安全生产考核证书。

2.1.3响应性评审标准:

墙面贴壁纸施工工艺(1) 投标内容符合第2章“投标人须知”第1.3.1项规定；

（2）计划工期符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定；

（3）工程质量符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定；

（4）投标有效期符合第2章“投标人须知”第3.3.1项规定；

（5）投标保证金符合第2章“投标人须知”第3.4款规定；

db62／t 4423-2021标准下载（6）已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量；

（7）技术标准和要求符合第7章 技术标准和要求（合同技术条款）的规定；