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在建设工程领域，施工招投标是项目实施的关键环节，直接关系到工程质量、进度与成本控制。本文通过一个典型实例，简要分析建设工程施工招投标的全过程及其关键点。

某市拟建一座中型公共图书馆，总投资约1.2亿元。项目业主委托具有相应资质的招标代理机构，按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法规组织公开招标。招标文件明确了工程范围、技术标准、合同类型、评标办法等内容。共有8家具备资质的施工企业提交了投标文件，其中包括技术标、商务标和资信标三部分。

评标委员会由5名专家组成，采用综合评估法进行评审，重点考察投标单位的技术方案、施工组织设计、报价合理性及企业信誉。经过评审，最终确定得分最高的A公司为中标单位，并签订固定总价合同。

本案例体现了招投标工作的规范性与竞争性，展示了从招标公告发布、资格审查、开标评标到定标签约的完整流程。同时，也反映出企业在投标过程中应注重技术方案优化与合理报价精选案例--桩基础工程施工组织计划(12个)，以提升中标几率。通过该实例，有助于理解招投标制度在保障公平竞争、提高投资效益方面的积极作用。

单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。 问题： 1.该承包商运用了哪几种投标策略？其运用是否得当？请逐一加以说 明。 2.从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题？ 分析要点： 本案例主要考核承包商投标策略的运用，涉及多方案报价法、增加建议 方案法和突然降价法，还涉及招标程序中的一些问题。 多方案报价法和增加建议方案法都是针对业主的，是承包商发挥自已技 术优势，取得业主信任和好感的有效方法。运用这两种策略的前提均是必须 对原招标文件中的有关内容和规定报价，否则，即被认为对招标文件未作出 实质性响应”，而且被视为废标。突然降价法是针对竞争对手的，其运用的 关键在于突然性，且需保证降价幅度在自己的承受能力范围之内。 本案例关于招标程序的问题仅涉及资格审查的时间，投标文件的有效 性、合法性，开标会的主持，公证处人员在开标时的作用。这些问题都应按 照《中华人民共和国招标投标法》和有关法规的规定回答。

回题1 答：承包商运用了三种投标策略，即多方案报价法、增加建议方案法和 突然降价法。 其中，多方案报价法运用不当，因为运用该投标策略时，必须对原方案 （本案例指业主的工期要求）报价，而该承包商在投标时仅说明了该工期要 求难以实现，却并未报出相应的投标价。 增加建议方案法运用得当，通过对两个结构体系方案的技术经济分析和 比较（这意味看对两个方案均报了价），论证了建议方案（框架体系）的技 术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。 突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间 仅提前1天多，这既是符合常理的，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时 间太多，会引起竞争对手的怀疑，又为竞争对手调整、确定最终报价留有 一

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定的时间。在开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能 再调整报价了。 问题2： 答：该项目招标程序中存在以下问题： （1）招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件，因为承包商 在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文 件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文 件，而不是两份相互独立的投标文件。 （2）根据《中华人民共和国招标投标法》，开标会应由招标人（招标单 位）主持，而不应由市招投标办工作人员主持。 （3）资格审查应在投标之前进行（背景资料说明了承包商已通过资格预 审），公证处人员无权对承包商资格进行审查，其到场的作用在于确认开标 的公正性和合法性（包括投标文件的合法性） （4）公证处人员宣布所有投标文件均为有效标书是错误的，因为该承包 商的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字，而无法定代表人或其代理人 的印鉴，应作为废标处理。即使该承包商的法定代表人赋予该项目经理有合 同签字权，若没有正式的委托书，该投标文件仍应作废标处理。

第五篇建设工程造价成本核算与清单编制实例

1.简述决策树的概念。 2.试运用决策树法进行投标决策。 分析要点： 本案例考核决策树方法的运用，主要考核决策树的概念、绘制、计算 要求熟悉决策树法的适用条件，能根据给定条件正确画出决策树，并能正确 计算各机会点的数值，进而作出决策。 解题时需注意两点：一是题目本身仅给出各投标方案的中标概率，相应 的不中标概率需自行计算（中标概率与不中标概率之和为1）；二是不中标 情况下的损失费用为编制投标文件的费用。不同项目的编标费用一般不同 通常，规模大、技术复杂项目的编标费用较高，反之则较低；而同一项目的 不同报价对编标费用的影响可不予考虑。

问题1： 答：决策树是以方框和圆圈为结点，并由直线连接而成的一种树枝形状 的结构，其中：方框代表决策点，圆圈代表机会点；丛决策点画出的每条直

树是以方框和圆圈为结点，并由直线连接而成的一种树枝 口：方框代表决策点，圆圈代表机会点；从决策点画出的每

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线代表一个方案，叫做方案枝，从机会点画出的每条直线代表一种自然状 态，叫做概率枝。 问题2： 解： （1）画出决策树，标明各方案的概率和损益值，见图4－1：

第五篇建设工程造价成本核算与清单编制实例

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础上加上适当的利润。 三是期望利润与实际报价中利润的区别。期望利润是综合考虑各投标方 案中标概率和不中标概率所可能实现的利润，其数值大小是决策的依据，但 其并不是决策方案实际报价中的利润。因此，决策方案报价应以预算成本加 上相应投标方案的计算利润，而不是预算成本加期望利润。 另外需要说明的是，材料涨价幅度有多种可能性，各种可能性的发生概 率不尽相同，本题是从解题的角度加以简化了，可以理解为平均涨价幅度和 平均发生概率（不是算术平均值，而是从期望值考虑的平均值）作为造价 工程师，应具有将实践中复杂问题加以抽象和简化的能力。

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各投标单位的有关情况见表4

1.该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有 关规定？为什么？ 2.请按综合评标得分最高者中标的原则确定中标单位

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3.若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工 案20分（各投标单位均得20分），商务标减少为60分，是否会影响评标纟 果？为什么？若影响，应由哪家施工单位中标？

3.若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方 案20分（各投标单位均得20分），商务标减少为60分，是否会影响评标结 果？为什么？若影响，应由哪家施工单位中标？ 分析要点： 本案例考核招标方式和评标方法的运用。要求熟悉邀请招标的运用条件 及有关规定，并能根据给定的评标办法止确选择中标单位。本案例所规定的 评标办法排除了主观因素，固而各投标单位的技术标和商务标的得分均为客 观得分。但是，这种”客观得分”是在主观规定的评标方法的前提下得出 的，实际上不是绝对客观的。因此，当各投标单位的得分较为接近时，需要 慎重决策。 问题3实际上是考核对评标方法的理解和灵活运用。根据本案例给定的 评标方法，这样改变评标的规定并不影响各投标单位的得分，因而不会影响 评标结果。若通过具体计算才得出结论，即使答案止确，也是不能令人满意 的。

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因为B公司综合得分最高，故应选择B公司为中标单位。 问题3： 答：这样改变评标办法不会影响评标结果，因为各投标单位的技术标得 分均增加10分（20－10），而商务标得分均减少10分（70－60），综合得分 不变。

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评委 二 三 四 五 六 七 投标单位 A 13.0 11.5 12.0 11.0 11.0 12.5 12.5 B 14.5 13.5 14.5 13.0 13.5 14.5 14.5 C 12.0 10.0 11.5 11.0 10.5 11.5 11.5 D 14.0 13.5 13.5 13.0 13.5 14.0 14.5 E 12.5 11.5 12.0 11.0 11.5 12.5 12.5 F 10.5 10.5 10.5 10.0 9.5 11.0 10.5

表4－10为各承包商总工期、工程质量、项目班子、企业信誉得分汇

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3.评分的最小单位为0.5，计算结果保留二位小数。 问题： 1.请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。 2.若该工程未编制标底，以各承包商报价的算术平均数作为基准价 其余评标规定不变，试按原定标原则确定中标单位

青按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。 该工程未编制标底，以各承包商报价的算术平均数作为 规定不变，试按原定标原则确定中标单位。

本案例也是考核评标方法的运用。本案例旨在强调两阶段评标法所需注 意的问题和报价合理性的要求。虽然评标大多采用定量方法，但是，实际 然在相当程度上受主观因素的影响，这在评定技术标时显得尤为突出，因止 需要在评标时尽可能减少这种影响。例如，本案例中将评委对技术标的评分 去除最高分和最低分后再取算术平均数，其目的就在于此。商务标的评分似 乎较为客观，但受评标具体规定的影响仍然很大。本案例通过问题2结果与 问题1结果的比较，说明评标的具体规定不同，商务标的评分结果可能不 同，甚至可能改变评标的最终结果。 针对本案例的评标规定，特意给出最低报价低于次低报价15%和技7 标得分不满28分的情况，而实践中这两种情况是较少出现的。从考试的角 度来考虑，也未必用到题目所给出的全部条件

问题1： 解： （1）计算各投标单位施工方案的得分，见表4－12。 （2）计算各投标单位技术标的得分，见表4－13。 由于承包商C的技术标仅得27.2，小于28分的最低限，按规定不再评 其商务标，实际上已作为废标处理。

几套现代别墅装修图第五篇建设工程造价成本核算与清单编制实例

（3）计算各承包商的商务标得分，见表4－14。