资源下载简介
安全生产标准化管理指南《安全生产标准化管理指南》是指导企业开展安全生产标准化建设的重要文件,旨在通过规范安全管理流程、强化风险防控、提升本质安全水平,推动企业建立健全安全生产长效机制。该指南依据国家相关法律法规和标准要求,结合各行业特点,系统梳理了安全生产目标职责、制度建设、教育培训、现场管理、安全风险分级管控与隐患排查治理、应急管理、事故报告与处理等关键环节的标准化要求。
适用于工矿商贸等各类生产经营单位,是企业实现依法合规、防范安全事故、保障员工生命健康和财产安全的重要工具,也为政府监管部门提供了监督和指导的依据,对促进全社会安全生产形势稳定向好具有重要意义。
4.1.2 机构人员
4.1.2.2在聘用的注册安全主任中db43/t 2553-2023 电力储能用锂离子电池簇恒流充电时间检测技术规范,中级以上注册安全主任的比例应当不少于三分之一。
4.1.3 规章制度
4.1.3.1安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和规范,是国家安全生产法律、法规的延伸。企业应根据国家安全生产法律、法规,结合企业实际,建立、健全各类安全生产规章制度,做到有章可循,最大限度地降低对人、机、物、环境的损害,确保企业安全文明生产。
4.1.3.2企业要建立和健全下列规章制度:
2)安全生产教育制度;
3)安全生产检查制度;
4)安全生产奖惩制度;
5)安全生产会议制度;
6)安全生产值班制度;
7)重大危险源管理制度;
8)事故应急救援预案;
10)三同时管理制度;
11)承发包管理制度;
12)设备安全管理制度;
13)特种设备安全管理制度;
14)特种作业人员管理制度;
15)厂内交通安全管理制度
16)用电安全管理规定;
17)消防安全管理制度;
18)危险作业安全管理制度;
19)安全生产档案管理制度;
20)劳动防护用品管理制度;
21)各种生产设备安全操作规程;
22)各工种、岗位安全操作规程。
4.1.4 教育培训
4.1.4.1主要负责人应当按《广东省安全生产条例》的有关规定,经过安全生产培训、具备从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,经考核合格并取得《广东省生产经营单位主要负责人安全资格证》。
4.1.4.2安全生产管理人员必须按国家有关规定,经过安全生产培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
4.1.4.3从业人员应经过安全生产教育和培训,具备必要的安全知识和安全操作技能,经考核合格方可上岗作业。
4.1.4.4对新从业人员,应进行厂级、车间、班组三级安全生产培训。
4.1.4.5实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料的,应对从业人员进行有针对性的安全生产培训。
4.1.4.6从业人员调整工作岗位,或离岗二年以上重新上岗时,应进行相应的车间安全生产培训。
4.1.4.7特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业,并按期复审。
4.1.4.8从事新工段工作的工人、工程技术人员和管理人员都必须进行三级安全教育和机械安全技术培训,见习或学徒期满,经考试合格发给操作证后才能操作。新上岗位和变换工种的工人不能担任主值班或其他工段工作的主操作人。
4.1.4.9应当安排用于进行安全生产培训的经费。
4.1.5 过程控制
4.1.5.1企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,其他负责人落实“谁主管、谁负责”的原则,对分管范围的的安全生产工作负直接责任。
4.1.5.2生产管理人员应坚持“管生产必须管安全”的原则,落实做好“五同时”的工作,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
4.1.5.3实行全面、全员、全过程的安全生产管理,做到人人、处处、事事都有安全生产管理。
4.1.6 检查监督
4.1.6.1结合安全生产的实际,开展综合性检查、专业性检查、季节性检查和日常检查等行之有效的安全检查工作。
2) 专业性检查主要对危险物品、电气装置、机械设备、特种设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业性检查。
3) 季节性检查主要是根据所在地地理和气候特点,对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防台防风等进行针对性检查。。
4) 日常检查主要是对岗位安全生产责任制履行情况,交接班检查和班中巡回检查,以及各级管理人员各自业务情况进行检查。
4.1.6.2安全检查工作,必须有组织、有组织地进行,有明确的目的、要求、内容和具体计划。
4.1.6.3 制定安全检查表,并按检查表的内容逐项检查。
4.1.6.4 对检查中发现的安全隐患,要及时整改,隐患的整改应实行“三定”(定措施、定时间、定负责人)、“四不推”(班组能解决的,不推到工段;工段能解决的,不推到车间;车间能解决的,不推到厂;厂能解决的,不推到上级)的原则,并配套相应的监督机制。
4.1.6.5对检查中发现的重大事故隐患应进行评估 ,及时制定计划、落实资金、人员,切实做好整改工作,并报安全生产监督管理部门备案。
4.1.6.6对于无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向隶属的直接主管部门和当地政府报告。
4.1.6.7对物质技术条件暂时不具备整改的重大事故隐患,必须采取应急的防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。
4.1.6.8做好安全检查记录,及时整理归档,重大事故隐患及整改情况必须登记建档。
4.1.7 应急救援
4.1.7.1重大危险源(事故隐患)均应制定应急救援预案。
4.1.7.2按照《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》的要求编制应急救援预案,并报当地安全生产监督管理部门备案。
4.1.7.3按照应急救援预案的要求,配备相应的人员、物资、器材和资金。
4.1.7.4定期进行应急救援预案的演练,针对演练发现的问题,应立即整改,并记录建档。
4.1.8 事故管理
4.1.8.1 对于事故的预防,应从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手,采取相应的措施。
4.1.8.2 事故的控制应采取保险的方法,补偿因事故或灾害所造成的经济损失;所有从业人员均应参加工伤社会保险。
4.1.8.3企业发生生产安全事故后,事故现场有关人员应立即报告企业负责人。企业负责人接到报告后,立即启动本单位制定的应急救援预案,组织救援,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
4.1.8.4发生重伤、死亡事故的生产经营单位,应如实报告当地安全生产监督管理部门、公安部门、工会和生产经营单位主管部门。未经安全生产监督管理部门同意,任何单位和个人不得擅自变动事故现场(电力、铁路等特殊行业按国家有关规定办理)。
4.1.8.7事故处理完毕后,要将有关材料整理成册,归档保存。
4.1.9 档案信息
机械行业企业应建立和维护好以下安全生产档案信息:
1) 法律法规标准信息:收集并及时更新适用于本单位安全生产的法律法规、标准规范等。
2) 安全生产规章制度信息:安全生产责任、安全教育制度、安全检查制度、安全操作规程、事故处理等管理规章。
3) 安全生产责任制度信息:全员职责、安全生产管理机构设立、人员任命、履职考评情况等。
4) 职业安全设施审查信息:项目职业安全预评价报告、初步设计、验收审批报告及各种证照领取记录、安全技术措施计划、安全生产投入计划等。
5) 安全宣传教育材料信息:安全生产宣传教育计划,安全月、知识竞赛活动记录,厂长(经理)、安全管理人员参加安全培训、持证记录,职工安全教育记录,特种作业人员培训、考核,消防安全培训,持证上岗记录、违章记录及安全奖惩记录等。
6) 安全检查记录信息:本单位和上级单位历次安全检查记录,关键部位、专项安全检查记录等。
7) 隐患整改记录信息:事故隐患登记,应急防范措施,整改要求,计划措施,整改结果等。
8) 事故处理记录信息:工伤事故档案、事故上报、登记记录,事故调查报告、事故处理结案材料、事故防范措施等。
9) 设备设施台帐:设备使用完好情况,检修记录等。
10)消防设施管理信息:消防器材名称、品种、数量、存放地点、完好情况。
11)重大危险源档案。
12)事故应急救援预案及演练计划、记录等。
13)职业卫生监测数据、环境监测数据。
14)劳保品购置、发放、更新回收及其检验记录。
15)员工体检、特种作业及危险作业人员健康档案、职业病患者医治记录、职业危险动态观察及职业健康统计报表档案。
4.2 专项安全管理
4.2.1 安全投入
4.2.1.1 企业在安全生产方面应有必要的资金投入,大力改善安全生产条件,落实安全生产措施,消除事故隐患db37/t 4574-2023 水利工程建设项目档案管理规范,减少和避免安全生产事故的发生。
4.2.1.2 新建、改建、扩建工程项目(以下简称建设项目)的安全设施投资应当纳入建设项目概算。
4.2.1.3 应当依法保证用于进行安全生产培训的经费。
4.2.1.4 专门配备购买劳动防护用品的资金,并应专款专用。
4.2.1.5 依法保证建立应急救援队伍、开展救援演练所需的费用。
4.2.1.6 应根据规定按不低于其销售总额的2%提取安全费用,用于安全设施及安全技术措施经费、重大危险源评价和监控以及重大事故隐患评估、整改等费用。
4.2.2 三同时管理
4.2.2.1新建、改建、扩建工程项目的安全设施兴贤佳园二期市政道路工程一标段施工组织设计,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4.2.2.2按照《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》和《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》等法律法规要求,开展建设项目的三同时报批审查和安全评价工作。