航道工程项目档案管理办法

航道工程项目档案管理办法
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标准类别:水利标准
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航道工程项目档案管理办法

《航道工程项目档案管理办法》是规范航道工程建设全过程档案管理的重要制度性文件,旨在确保工程档案的真实性、完整性、系统性与安全性,为工程建管养用、审计监督、责任追溯及后续改扩建提供可靠依据。办法适用于新建、改建、扩建的内河、沿海航道整治、疏浚、护岸、航标、船闸、通航建筑物等各类航道工程项目,涵盖立项、勘察设计、施工、监理、竣工验收及试运行等全生命周期各阶段。

办法明确建设单位为档案管理第一责任主体,须将档案工作纳入项目管理程序,与工程建设同步部署、同步实施、同步检查、同步验收;要求参建单位(勘察、设计、施工、监理等)按职责分工,及时形成、收集、整理并移交符合国家《科学技术档案案卷构成的一般要求》《建设工程文件归档规范》及交通运输行业标准的档案资料。重点强化隐蔽工程、关键工序、质量检测、重大变更、安全生产、环保水保等核心环节的声像、电子、纸质载体归档要求。

办法强调档案信息化建设,鼓励推行电子文件单套制归档和数字档案室建设,确保电子档案真实、完整、可用、安全;严格规定竣工验收前须通过档案专项验收,未通过不得组织工程竣工验收。同时,对档案保管期限(永久、长期、短期)、密级管理、移交时限(竣工后3个月内向建设单位移交,6个月内向省级交通运输主管部门或专业档案馆移交)、利用与保密等作出具体规定,全面提升航道工程档案的规范化、标准化、数字化管理水平。(全文约498字)

1、项目前期文件, 指项目开工以前在立项、审批、招投标、勘察、征地拆迁、设计以及工程准备过程中形成的文件,由项目办负责,其中勘察、设计文件由勘察和设计部门负责。

2、综合性管理文件, 指业主在项目建设过程中形成的管理文件上海火车站地下车库施工组织设计,主要有各种批文、请示、通知、会议纪要、简报、情况汇报、总结等,由项目办负责。

3、项目竣工文件,指竣工时形成的反映施工过程和项目实体真实面貌的文件,由施工文件、监理文件和竣工图组成。施工文件和竣工图由施工单位负责,监理文件由监理单位负责。

4、设计部门确保设计变更文件的完整性。

5、项目竣工验收文件,指工程完成后质量评定、试运行阶段及竣工验收形成的文件,由项目办负责。

(三)施工单位竣工文件编制完成后,由施工单位、监理单位和建设单位有关人员对竣工文件的完整、准确和系统情况以及案卷编目、装订等质量进行审查,合格后,施工单位和监理单位在案卷上签字确认,连同审查记录移交给建设单位。

(四)各参建单位同时做好照片、音像档案的收集和归档工作。

(一)根据《江苏省基本建设项目档案验收办法》中关于建立项目档案数据库的要求,本项目档案将应用“航闸工程档案全过程控制管理信息系统”进行管理。

(二)全部案卷目录和文件级目录录入档案管理信息系统,项目综合管理性文件和竣工图实行全文数字化管理,同时制成不可擦除型光盘保存。

(一)归档时间:各参建单位在建设项目完成后三个月内,将应归档的文件经过系统整理、编目、装订后,向建设单位档案管理机构归档。

(二) 归档数量:竣工图为4套,其它竣工文件为原始件1套。

(三)归档质量:文件的系统整理和立卷应符合国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》的规定及有关标准。文件制作要求字迹清楚,图面整洁,签字手续完备。档案必须完整、系统、准确,成套,真实记录和反映项目建设的全过程和客观情况,图物相符、技术数据可靠。

七、档案质量检查与验收

(一)档案质量检查

1、施工单位档案质量的检查按四级进行,即编制单位自查,监理单位复查,建设单位三查,验收小组终查。

2、监理单位档案质量的检查按三级进行,即编制单位自查,建设单位复查,验收小组终查。

1、本项目在竣工验收前必须先通过项目档案验收, 凡项目档案未经审查验收通过的项目,不得办理项目竣工验收手续,不得进行工程费用结算,不得申报优质工程。

(三)项目交工验收前由省交通厅组织项目档案的初步验收;项目竣工验收前,由省档案局组织项目档案验收。

(四)项目档案验收之前,建设单位应组织各参建单位的有关负责人和相关人员,对项目档案的完整、准确和系统性进行自检自评,对发现的问题进行限期整改,并向项目档案的验收部门提交验收申请和自检报告。

项目档案由建设单位汇总后统一向管理单位移交,移交时应填写档案移交的内容、案卷数,办理交接手续。移交工作一般应在工程竣工验收后三个月内完成。

附件:

1、连云港港疏港航道建设项目文件归档范围及保管期限表

2、连云港港疏港航道工程项目档案质量要求

3、连云港港疏航道工程项目竣工图编制要求

附件2 连云港港疏港航道工程

要求包括本项目文件的形成、案卷的组卷、排列、编目装订的质量要求。

项目文件指所有归档的文字材料、表格、图纸、照片、录像、录音、电子文件等。

一、 项目文件形成质量

(一)所有归档文件材料内容真实,数据可靠,签字手续完备。

(二)归档纸质材料字迹清楚,图样清晰,页面整洁,格式规范,符合耐久性要求(用耐久性的碳素墨水、蓝黑墨水或毛笔书写,不得用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水、复写纸、热敏纸等记录文字、数据、签字和绘图)。

(三)竣工图编制准确,修改到位,签署完备,能真实反映项目竣工时的实际情况。

(四)归档文件必须是原始件,不得用复印件归档。有些文件确实只有复印件的,签发人签发或加盖单位公章可视为原件。建筑材料合格证明如果因批量小,厂家或供应商出具的是复印件,须厂家或供应商在合格证明上加盖质检证明章。

(五)凡需签署的文件应由本人亲自签名。特殊情况需要代签的,应用书面形式授权委托人。

(六)手工填写的数据有写错的,用斜线划去,在旁边书写正确数据,不允许用涂改液或用橡皮擦改。

(七)计算机印制的文字材料和图纸应采用激光打印机打印,不允许使用喷墨打印机和针式打印机。

(八) 传真件如是热敏纸的,应复印后与原件一并归档。复印件是激光打印的则不需复印。

(九) 录音、录像文件应保证载体的有效性,长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。

(十)文件统一用A4纸(表格可用A4和A3,图纸除外),文件的装订边不得少于2.8公分。

(十一)施工和监理用表的格式,由项目办制成统一格式后提供光盘给施工单位和监理单位参照。

(一)各类档案收集齐全完整。

(二)档案分类科学,组卷合理

1、每一卷内的文件要保持有机联系;

2、管理性文件按内容、时间组卷;

3、施工文件按分项、分部或单位工程组卷;

4、监理文件中的管理性文件按文种组卷,监理抽检文件按工程项目放在施工文件后面组卷;

5、设备文件按专业、台件组卷;

6、影像类文件按时间或专题组卷。

(三)卷内文件排列有序

1、综合类文件按问题、时间或重要程度排列。批复在前,请示在后;正件在前,附件在后;转发文件在前,被转发文件在后;结论、决定在前,依据性在后;

2、施工文件按工序排列。卷内有质量评定表的,质量评定表排前,施工记录排后;

3、设备文件按开箱验收、随机图样、安装调试和运行维修等顺序排列;

4、卷内文件一般文字在前,图样在后;译文在前,原文在后;正文在前,附件在后;印件在前,定(草稿在后)。

(四)卷内文件页号、卷内目录、卷内备考表、案卷封面等编制规范

1、卷内文件页号的编写

⑴卷内有书写内容的页面用铅笔编写页号。单面文件的页号编在右上角,双面文件的页号正面编在右上角,背面编在左上角,图样的页号编写在右上角或标题栏外右上方。没有文字内容的空白页不编页号;

⑵成套图样或印刷成册文件,不必重新编页号;与其它文件组成一卷的,应排在卷内文件最后,将其作为一份文件填写卷内目录,不重新编写页号,可在备注中注明总页数;

⑶卷内目录、卷内备考表不编写页号;

⑷各卷之间分开编页号。

卷内备考表要标明卷内文件的件数、页数,不同载体文件的数量,说明组卷情况,如立卷人、检查人、立卷时间等;

示例:文字材料20件,100页,照片10张,附图1张。

卷内备考表排列在卷内文件之后,不编页号;

互见号填写反映同一内容而形式不同且另行保管的档案档案号,并注明其载体形式,如:“本卷第X张图纸的变更设计依据文件见XX卷。”

4、案卷封面和脊背的编制

工程依据性、基础性、竣工等综合性文件的案卷题名的主要内容包括责任者、内容特征、文种,如:“国家交通部关于京杭运河江苏段船闸扩容工程的批复”;

工程设计、施工、监理文件案卷题名的主要内容包括项目名称、内容特征、技术文件名称等,如:“谏壁二线船闸主体工程上闸首施工质量评定表及附件”;

档案卷盒只需填写脊背上的内容,卷盒正面的内容不用填写,如果一盒内装数卷的,脊背上的案卷题名可只写简单的内容提示。

(五)案卷装订整齐、牢固、美观,图纸折叠规范:

1、文字材料采用整卷装订技术交底(水电部分32个),已经印刷成册的的文件或成套图纸不用重新装订;

2、不装订的单份文件要在卷内每份文件首页右上方加盖档号章,填写档案号的件号。档号章如图:

3、装订时要去掉文件上的金属物,破损文件要进行粘贴修补,过于小的文件要粘在A4纸上;

4、外文资料应保持原来的案卷及文件排列顺序、文号及装订形式;

(六)卷盒、卷内表格规格:

2、案卷内封面、卷内目录、备考表的尺寸为297 mm*210 mm(A4),表式由项目办提供;

3、卷盒和卷内表格印制应清晰端正。

1、照片、录像带、录音带、光盘的每张(盘)内容都要附文字说明市政道路的施工组织设计,对事由、时间、地点、人物、背景、作者等六项内容进行 著录;

2、数码照片、录像带刻成不可擦除型光盘保存。反映重大活动、会议、重要工程部位、隐蔽工程、先进施工技术和施工工艺的,可冲洗成照片装册;

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