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某工业园健康安全环境HSE监理细则细则明确HSE监理“三责一体”机制：监理单位履行独立监督职责，建设/运营单位承担主体责任，政府监管部门实施指导抽查。重点覆盖五大领域：一是现场安全管控，严控高处作业、动火、受限空间、大型吊装等高风险环节，实行作业许可+双监护+视频旁站；二是职业健康防护，强制落实粉尘、噪声、有毒有害气体监测与个体防护装备（PPE）佩戴核查，建立员工健康档案及岗前/在岗/离岗体检闭环；三是环境合规管理，强化废水废气在线监测、危废分类贮存与转移联单、雨污分流及突发环境事件应急演练；四是承包商全周期管理，实行资质预审、HSE能力评估、入场培训考核及绩效动态评价；五是数字化监管支撑，依托园区HSE智慧平台实现隐患线上填报—分级预警—整改闭环—统计分析。
细则强调“零容忍”原则，对违章指挥、冒险作业、瞒报隐患等行为实行一票否决；推行“晨会三分钟安全提醒”“隐患随手拍”等一线化举措。通过月度联合检查、季度专项审计与年度管理评审，持续提升园区本质安全水平与可持续发展能力。（498字）
db32／ 4041-2021 江苏省大气污染物综合排放标准
4.2监理部各级HSE监理人员职责
4.2.1总监理工程师
4.2.1.1贯彻执行国家、地方政府和行业有关健康、安全与环境的方针、政策、法规、文件。
4.2.1.2向业主和社会提供本工程健康、安全与环境监理承诺。
4.2.1.4为监理部开展健康、安全与环境监理工作配备足够的资源。
4.2.1.5审定监理部HSE作业文件和决策文件。审查各施工单位的健康、安全、环境体系文件。
4.2.1.6协调和解决各相关单位有关HSE的矛盾和问题。
4.2.1.7在授权范围内决定对HSE事故的调查处理。
4.2.2健康监理工程师
4.2.2.1协助总监理工程师开展健康监理工作，接受总监理工程师的授权，处理健康监理工作的具体事宜。
4.2.2.2编制健康、安全、环境监理实施细则中关于健康监理的条款。
4.2.2.3负责施工现场健康工作的监督管理，定期巡视各施工现场和生活营地，及时处理和记录发现的问题并向总监理工程师汇报。
4.2.2.4参与健康事故的调查处理,对发生的健康事故，向有关部门提供原始证据。
4.2.2.5定期编写HSE工作总结和日、周、月报，做好HSE监理工作日志。
4.2.3安全监理工程师
4.2.3.1协助总监理工程师开展安全监理工作，接受总监理工程师的授权，处理安全监理工作的具体事宜。
4.2.3.2编制健康、安全、环境监理实施细则中关于安全监理的条款。
4.2.3.3负责施工现场安全工作的监督管理，定期巡视各施工现场和生活营地，及时处理和记录发现的问题并向总监理工程师汇报。
4.2.3.4参与安全事故的调查处理,对发生的安全事故，向有关部门提供原始证据。
4.2.3.5定期编写HSE工作总结和日、周、月报，做好HSE监理工作日志。
4.2.4环境监理工程师
4.2.4.1协助总监理工程师开展环境监理工作，接受总监理工程师的授权，处理环境监理工作的具体事宜。
4.2.4.2编制健康、安全、环境监理实施细则中关于环境监理的条款。
4.2.4.3负责施工现场环境工作的监督管理，定期巡视各施工现场和生活营地，及时处理和记录发现的问题并向总监理工程师汇报。
4.2.4.4参与环境污染事故的调查处理,对发生的环境污染事故，向有关部门提供原始证据。
4.2.4.5定期编写HSE工作总结和日、周、月报，做好HSE监理工作日志。
5 HSE监理工作方针和目标
安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。
最大限度地追求实现不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境的HSE总体目标。
6 HSE监理工作重点
杜绝因疾病、传染病、食物中毒、高温作业、粉尘作业、疲劳作业、水下作业等原因引起的重大人身伤害事故。
杜绝因交通运输、机械损伤、物体打击、高处坠落、施工临时用电、动火、吊装作业、砼施工作业等原因而引起的重大人身伤害和伤亡事故；
7 HSE监理工作程序、方法和手段
7.1 HSE监理工作程序
7.1.1建立HSE监理组织机构，制定监理实施细则和工作制度。
7.1.2审查承包单位的HSE体系文件及组织体系。
7.1.3审查施工组织设计或施工方案中关于健康、安全与环境方面的控制方法和措施。
7.1.4 HSE监理工程师对施工现场进行检查，检查施工单位HSE控制方法和措施的落实情况，对存在的问题及时处理、记录和上报。
7.1.5 HSE监理工程师对各种HSE信息进行收集、分析、处理、存储、传递。
7.2 HSE监理工作方法和措施
7.2.1 建立HSE监理工作系统，赋予系统成员责任、权利和利益。
7.2.2 运用指令文件进行HSE控制。例如，发现承包商未执行HSE合同，向其发出工程暂停令或监理工程师通知单，指令对存在的问题进行整改，确认整改合格后再批准复工或进行下一道工序施工。
7.2.3 建立会议制度。通过会议交流HSE信息，研究和解决存在的问题，确定下一阶段的工作目标。监理部每周召开一次HSE监理工作会议，一般情况下与工地例会合并召开。
7.2.4建立定期巡视和检查制度。总监理工程师每周至少巡视施工现场2次；监理工程师每天要对施工现场进行检查，各级检查都要形成记录。
7.2.5运用费用支付手段进行控制。对不符合HSE要求的工程不计量、不支付、不验收，不准进行下道工序施工。
8 HSE监理的过程控制
8.1 施工准备阶段的HSE监理
施工准备阶段的HSE监理主要是对承包商的HSE体系进行审核，审核其体系是否符合工程的要求，以及是否处于有效运行状态。
8.1.1 HSE管理体系审核
承包商在进场做施工准备的同时，需向监理部提交健康、安全与环境管理体系文件3份，由总监理工程师批准。
8.1.2资源配备审核。通过审核承包商对进场人员的培训计划、记录、培训证件，以及审核进场设备和运输工具的安全证书和操作演示，确认承包商配备的人力和设备资源能够满足工程HSE管理的需要。
8.1.3 营地建设审核。监理部有责任对被监理单位的营地选择进行监督检查，营地的选择取决于其安全性、舒适性、方便性，设在接近施工现场靠近城镇的位置，不符合HSE方面的规定时指令其改正。
8.1.4首批工程材料的进场审核。审核工程材料的运输措施和贮存条件是否符合消防、安全、防水、防火、防潮、防爆等安全条件的有关规定。
8.1.5施工组织设计或施工方案的审核。主要审核HSE措施的针对性、符合性、可行性。
8.1.6施工用电、用水、用气和进场道路的审核。主要审核用电、用水、用气和进场道路是否符合HSE的管理规定。
8.2 施工阶段的HSE监理
8.2.1.1常规的监督检查主要由HSE监理工程师进行。检查内容如下。
B、安全方面主要检查：交通运输的安全管理；火灾预防和消防管理；危险品的保管和使用；机械损伤、物体打击、高处坠落、施工临时用电、防雷击、动火、吊装作业、砼施工作业等。
8.2.1.2对检查出的不符合事项的处置。
监督检查结果按照符合程度分为四级：合格、小问题、一般不符合、严重不符合。
A、小问题：通过口头交流在短期内纠正，并将纠正措施和结果记录在监理日志上。
B、一般不符合：签发监理工程师通知单泉州新晖苑工程施工组织设计，要求施工单位采取纠正措施，改正后由监理工程师复查封闭。
C、严重不符合：及时向业主汇报，召开专题会议，签发暂时停止工程施工指令，要求施工单位提供一个包括纠正措施的书面报告，HSE监理工程师监督纠正措施的落实，直到不符合项目被恰当地处理和纠正，方可签发工程复工指令。
监理部对施工承包商的风险管理过程实施直接的监督管理，其管理要点如下。
8.2.3.1危险检查和识别：监督和检查承包商培训员工识别险情，承包商HSE管理人员应使用《危险检查和识别报告》来报告危险。监理人员发现危险时，也要使用《危险检查和识别报告》，作为监理工程师通知单的附件通知施工承包商改正。
8.2.3.2危险评估和控制：当不安全操作明显有对员工致命、致伤或致病的危险时，监理人员应立即通知停工，直至消除危险。
8.2.4 HSE信息管理
青岛市建筑工程建筑面积及规划指标计算技术细则（青自然资规字[2019]181号 青岛市自然资源和规划局2019年11月）9 HSE监理工作制度
监理工作报告制度监理工作日志制度
施工现场监理安全及环保制度