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在招投标过程中，工程经济评价是确保项目经济效益的重要环节。它通过分析项目的财务状况、成本效益比以及投资回报率等关键指标来评估项目的可行性和合理性。

工程经济评价的主要内容

1.项目背景与目标：明确项目的基本信息和预期目标。

2.成本估算：详细计算项目实施过程中所需的人力、物力及财力资源，包括直接成本和间接成本。

3.收益预测：基于市场调研和技术分析xx家园c-3、c-5号住宅楼脚手架方案，预测项目的经济效益和社会效益。

4.财务分析：通过编制现金流量表、利润表等财务报表来评估项目的盈利能力。

5.风险评估：识别项目可能遇到的风险因素，并制定相应的应对措施。

应用实例

以某基础设施建设项目为例，在招投标阶段进行工程经济评价时，首先需要对项目进行全面的成本估算和收益预测。假设该项目预计总投资为10亿元人民币，预期年收入达到2亿元人民币，投资回收期约为5年。通过详细的财务分析发现，项目的内部收益率（IRR）达到了18%，远高于行业平均水平。

工程经济评价在招投标过程中发挥着关键作用，不仅有助于提高项目决策的科学性和准确性，还能有效降低潜在风险。通过对成本、收益以及风险进行全面评估，可以确保最终选择最符合经济效益的投标方。

摘要：《中华人民共和国招标投标法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，现予公布，自2000年1月1日起施行。标志着我国工程项目发展进入了高效的、科学的发展之路。经济评价是一个项目可行性分析的必然选择，也是进行招投标的必要参考。好的、有效率的经济评价能为投资者确定正确的投资方案有所帮助。物资采购采取招投标的方式，是市场经济充分发展的必然要求，也是WTO通行的做法，具有程序公正、透明度高、竞争充分等优点，对保证项目质量、降低采购成本、提高经济效益等发挥了保障作用。招投标和工程经济评价在某种程度上是相互利用和影响的。但因主客观等多方面的原因，目前国有企业物资采购招投标工作尚存在一些亟需规范、完善之处。本文试从不同角度分析工程经济评价，挖掘其在装饰装修行业的应用，从目前我了解的招投标不完善的地方，从完善管理和监督体系到强化资格审查、等方面对工程招投标规范化管理等等作一些探讨。

关键词：经济评价 招投标 造价

The Engineering economic evaluation`s application in the Tendering and Bidding

Keywords ： Economic Evaluation Tendering and Bidding

招投标中工程经济评价的应用

招投标采购是现代企业集团物资采购的一种有效的方式。特别是在当前市场经济条件下物资采购不够规范、货源渠道、产品价格、质量混乱的复杂采购环境中，招投标采购方式的推行，不仅促进了采购成本的下降，保证了采购行为的合理，而且促进带动了各行各业在市场经济中物资采购的效率。工程项目经济评价是可行性研究的重要组成部分, 内容包括财务评价和国民经济评价, 在完成市场调查与预测、拟建规模、营销策划、资源优化、技术方案论证、投资估算与资金筹措等可行性分析和预测、选址、技术方案等项研究的基础上, 业主对项目投入产出的各种经济因素进行调查研究,通过多项指标的计算,对项目的经济合理性、财务可行性做出全面的分析与评价, 为业主对项目的决策提供主要依据。招投标中的经济评价，对投标人和招标人来说是必不可少的技术手段。目前招投标市场上依然存在很多有待改善的问题，市场经济条件下，如何让招投标和工程经济评价理论相互利用相互影响，是提高公司的效益的一个扛杆。

工程经济评价是可行性研究的重要组成部分，企业为使工程投资项目能达到预期效果，减少施工中不应有的经济损失，对投资项目进行科学的经济评价显得非常重要。其内容包括财务评价和国民经济评价。

国民经济评价, 就是业主要按合理配置稀缺资源和社会经济可持续发展的原则,采用影子价格、社会折现率等国民经济评价参数,从国民经济全局的角度出发, 考察工程项目的经济合理性。因此国民经济评价是经济评价的重要部分[1]。国民经济评价指标以盈利能力为主,评价指标包括经济内部收益率和经济净现值。

经济净现值（ENPV）

式中:B表示国民经济效益流量; t (B C) 中的C表示国民经济费用流量; t（B）表

示第ｔ年的国民经济净效益流量; is 表示社会折现率; ｎ表示计算期。

评价准则: ENPV > 0 ,可行;反之,不可行[1]。 

经济内部收益率（EIRR）

1.1工程经济评价的现状分析

在我国，要考察一项工程的效益如何，起先要从国民经济乃至整个社会的效益出发。工程项目的经济评价应包括国民经济评价和财务评价这两方面。财务评价是从施工企业财务角度出发，研究项目的财务可行性，考察工程项目的微观经济效益；而国民经济评价是从整个社会出发，考察工程项目的宏观经济效益。无论从哪个角度看，工程项目经济评价的重要性都是显而易见的，因此，我们必须高度重视工程项目的经济评价，为工程项目取得良好的效益提供有效保障。 工程项目的经济评价是项目可行性研究报告的重要组成部分，对提高投资决策的科学性，避免决策失误，有效的控制投资，充分发挥投资效益，起着积极的作用。对工程项目进行经济评价分析是工程项目不容忽视的工程考核指标，是一个长期的系统工程。

招投标是工程经济评价发展到一定阶段的产物，每一个招标人在一个项目招标前必须对该项目进行可行性研究报告，在利用相关分析手段下定标底，利用招投标这种采购方式向社会发布招标公告，以获得最合适的投标方。投标方利用他们自己的自身优势，在工程经济评价分析方法也进行可行性研究分析。投标报价择优选取，中标方就是胜利者。从某种意义上说，招投标和工程经济评价是相互利用、息息相关的一个整体。然而自改革开放以来，我国的招投标发展基本可以归纳为试点尝试、全面推行和完善发展三个阶段，而招投标制度是伴随着我国经济体制的转变与变革不断发展和完善的。通过查阅相关资料，结合本人的亲身经历，觉得招投标在实施过程中容易产生一些问题，主要表现在以下几方面： 1.假公开招标的问题：某些建设单位在招投标前暗中敲定中标单位后，随便指定几个物资供应单位前来投标，制造公开招标的假象；有的投标单位以利益分成、转包项目等好处相许，拉拢其他投标单位前来作陪衬，以达到自己中标的目的；2.“权力标”及“关系标”问题；3.投标资质审查中的问题；4.投标单位资格审查不严格； 5.业主过分注重标价，投标单位盲目报价：招标方从的角度当然希望通过招标过程引入的竞争而在产品质量合格的前提下选择最低价格的中标者，以达到降低投资的目的[8]。这些问题都是我根据自己的经历结合相关资料总结出来需要解决的问题。

1.2工程经济评价与招标、投标的关系

2工程经济评价在招标投标中的应用

工程经济评价是项目可行性研究必不可少的项目之一，如果在招标过程中充分利用其规避系统风险和非系统风险，增加未来收益的可行性；在投标方面充分利用其控制造价，降低投标报价，提高性价比的优势等等，那么工程经济评价方法和招投标相互结合、相互利用的态势，务必会把我国市场经济带上一个新台阶。

经济评价的结果对工程项目是否可行起着决定性的作用，一般包括以下几个方面

科技创新与产业结构优化升级2.1招投标与工程造价管理

在建筑市场中采用招标投标方式，最明显的表现就是建筑产品供给者（即施工企业）之间的竞争，而这种竞争最直接、最集中的表现，则是价格上的竞争。通过建筑产品供给者相互之间的竞争降低建筑产品的价格，无疑有利于需求者（业主）节约投资、提高投资效益。从业主对施工企业的选择来看，其基本出发点是“择优”。一般而言，业主希望所选择的施工企业报价较低、工期较短、具有生产质量较好的建筑产品的能力；同时，为了尽可能减少和避免业主自身的风险，还希望施工企业具有良好的社会信誉和财务状况。成本是价格的最低限，施工企业之间的价格竞争应当主要是通过不同施工企业个别劳动消耗水平之间的竞争来实现，这也是在建筑市场中实行招标投标制所要达到的主要目标。

投标方工程造价管理，管理的就是预算。在本人接触过的装饰装修行业里面，在装饰装修工程项目的初步设计阶段（方案设计）对工程总投资的影响程度为75%～95%，因此，方案的选择决策是控制工程造价最关键的环节。决策失误是最大的失误，会造成严重的资金浪费；反之，正确的决策也会大额度节省投资，成为最有效的造价控制行为。为了做好方案的选择决策，需要建立工程性价比意识，注重工程的功能和造价关系，对同样达到某种功效或满足实际需要的工程，选择造价最低，提高工程性价比。从装修公司设计费计取标准而言，在初步设计阶段，设计概算的大小直接关系到设计单位经济收入，因此，设计中浪费时有发生。很显然，控制工程造价，对设计工作的质量要求不仅体现在设计阶段中，还要考虑施工阶段的施工工艺上，从最高的性价比中找出最合适的装饰装修公司。在设计阶段充分考虑业主的需求，把工程经济和技术结合起来，采用工程量清单计价方法利用行业定额结合户型图平面方案，对各分项工程工程量进行计算，计算出准确的预算，是装饰装修工程造价管理的目的。

2.2招投标阶段工程造价管理的任务

标底反映的是业主的工程预期价格，并不是越低越好，应遵循价值规律。价格与价值相适应是价值规律的要求，是标底科学性的基础。对于特殊的质量要求（超过国家或行业质量标准），应考虑适当的费用[5]。就我国目前的工程造价计价方法而言，均是以完成合格产品所花费用。

对投标方来说一项工程的预算往往是关乎其能否中标的关键，如果投标报价低了，可能低于市场成本价，即使中标了也不会盈利；如果投标价高了，虽然保证了公司的盈利率，但是市场上比你有实力，性价比高的公司很多，你就没有中标的可能性，因此以招投标阶段工程造价管理非常重要。例如：装饰装修中花费的基装每平方价格所含的材料不同，装修的品质就不同。预算太低了，就达不到客户的需求；预算高了锅炉钢构架组合件的允许偏差，性价比就不高，所以这里面需要一个标准，就是在满足质量要求和客户需求的情况下，进行预算！允许的误差在1%—5%。