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《天白小流域初步设计报告》是对天白地区的水土保持和生态恢复项目所做的初步规划。本报告旨在通过科学合理的措施，提高区域内的水资源利用率，减少土壤侵蚀，改善生态环境。

一、项目背景

天白地区由于自然环境因素及历史原因，存在较为严重的土地退化和水土流失问题。为解决该地区面临的问题，提升当地居民的生活质量，特此开展本次小流域治理工程。

二、设计目标

sy∕t 6014-2019 石油地质实验室安全规程1.增强土壤保持能力：通过实施坡地治理措施（如梯田建设）、植树造林等手段来降低径流速度、增加下渗量。

2.优化水资源配置：建立完善的灌溉系统与雨水收集利用设施，提高农业用水效率并保障非农生活需要的水源供给。

3.改善生态环境：恢复受损植被覆盖度，促进生物多样性发展；同时对当地景观进行美化建设。

三、关键技术

1.土地整治技术：主要包括坡耕地治理、土地平整等；

2.水资源管理技术：涉及雨洪调蓄利用系统的设计与施工；

3.生态修复工程：通过植被恢复与重建，增强生态系统服务功能。

四、预期成果

本项目完成后将极大程度上改善天白地区的生态环境质量，提高居民的生活水平。同时为其他类似地区提供可借鉴经验，并有助于实现区域可持续发展目标。

以上就是关于《天白小流域初步设计报告》的简要介绍，具体细节还需进一步研究论证。

湘潭县茶叶早已驰名中外，种茶究竟始于何时，无从考证，县志记载，九百多年设置县治时，茶业已盛，“居民大半以种茶为生”。但就项目区目前来讲，由于经营粗放，单产低；没有抓紧良种繁育工作，拿不出优良品种，加工工艺水平低，品质较差。

流域地广山多，气候温和，适宜发展水果生产。目前主要果类品种有柑橘、梨李、桃、枇杷、葡萄、杨梅、枣等。

但生产上也存在很多问题：一是缺乏整体规划，布局不合理；二是技术水平低，培管差，产量低；三是加工储藏跟不上；四是野生水果未充分利用。

我县是一个山多田少的山区大县，也是一个林区大县。林木资源丰富。区内以山地为主，不适宜垦殖耕作，但适宜于发展林业生产；林地土质较好，适种性广。

树种资源丰富，发展林业生产，以林补粮，能够有效减少人多耕地少的矛盾，为农村部分剩余劳动力提供就业机会；林业产出提高了农民的收入，农民生活状况得到改善；能够涵养水源，绿化环境，保持水土。但也存在这样一些情况：一是经营粗放，经济效益低；二是种苗基础工作没抓好；三是资源破坏严重；四是造林不注意因地制宜，适地适树。

区内没有成块连片的草场，只在山岭之间有零星分布，这些地方往往人烟稀少，交通不便，且牧草草质低劣。目前农民放牧除为农业生产提供役畜外，猪、羊以及其它家畜、家禽的养殖基本只能自给，不能形成产业发展。

工副业不发达，除乡、镇几家小型工矿企业外，其他就是农户小型农产品加工及劳务输出。要将农村工副业生产发展成为农业经济的主要产业成分，是今后农村经济来源的主要渠道，工副业生产水平提高了，势必增强农村经济活力，促进农村经济的发展。

2.2.3.3 农业经济结构及存在的问题

2009年流域内农业、林业、牧业、工副业、渔业及养殖业、果园等各业产值分别为817.771万元、475.4万元、224.6万元、502.7万元、307.9万元、199.39万元；各业占总产值比例依次为32.4%、18.8%、8.9%、19.9%、17.3%、7.9%。

从现有经济情况分析，存在着以下问题：一是结构不合理，行业比例失调。如主导作用的农业种植业产值占32.4%，而占地51%的林业生产值仅占总产值的18.8%；二是科技含量低；三是商品生产率不高，仍以自产自食为主；四是水利等基础设施薄弱。

2.2.3.4农业总产值、农民收入及人畜饮水状况

2009年农业总产值2524万元，人均4507.14元，人平纯收入3215元，农业人口人均粮食800kg。

降雨及地下水资源较丰富，但抗御自然灾害能力弱，如遇夏秋连旱，工农业生产及人畜饮水都可能出现严重的困难。

项目区内乡镇饮水均由水利部门管理的自来水厂供应，水质条件一般，农村人畜饮水基本由村民自己解决，水量基本能满足需求，极少部分村民在干旱严重时节饮水比较困难。

2.2.3.5 交通、教育等基础设施状况

流域交通便利，供水、供电、教育等设施齐全，区位优势明显。

流域交通比较方便，公路里程31.6km，其中县级公路10.1km，乡村公路21.5km。

由于近年来大兴修水利工程，流域提水、引水灌溉渠系畅通，可基本满足农业生产。近年来，群众纷纷自建水井，提取生活用水。

供电设施完善，二十世纪九十年代已实现村村通电，电网覆盖面100%，且正在进行农村电网改造，电价将大幅降低，降低了农业生产成本。

2.2.3.6土地利用政策及落实情况

土地使用政策落实较好。

各级政府根据有关法律法规制定了土地利用规划，其要点是合理利用土地，调整农、林用地结构，充分挖掘土地资源的生产潜力，加快农业发展步伐，搞好农田基本建设，不断提高土地质量，严格控制非农业用地。农民承包土地年限农田为30年，果园、林地可达50年，并允许转让和继承。

积极落实农村土地流转政策，提倡大户承包治理开发，吸收社会闲散资金或企业资金，增强农副产品市场竞争力的有力措施来抓，突出重点，促进项目区经济社会的可持续发展。

3水土流失及水土保持现状

经调查计算，现有水土流失面积3.17km2。年平均土壤流失量0.85万t，侵蚀模数为2235t/km2.a。

以丘岗地水土流失最为重，其侵蚀特点主要是水力侵蚀，其中又以面蚀为主，辅以重力侵蚀。

按流失类型划分：面蚀2.74km2，沟蚀0.43km2。面蚀主要发生在坡耕地和疏幼林地上；沟蚀主要发生在坡耕地、荒山荒地上。

按流失程度划分有：轻度流失1.89km2，中度流失1.12km2，强度流失0.12km2，极强度流失0.04km2。

3.1.3水土流失原因及危害

水土流失是各种自然因素和人类不合理利用土地资源综合作用的结果。在天白小流域造成水土流失的自然因素有：一是雨量丰沛、相对集中、强度较大，加之气温变化强烈，是产生水土流失的重要原因之一；二是土壤含砂砾较重，粘性差，保土能力较差，在降雨迳流作用下极易造成土壤侵蚀，加之林草覆盖率较低，林种单一，结构分布不均，加剧了地表水土流失。

自然因素为水土流失的产生提供了客观条件，但导致水土流失的外在原因是人类社会经济活动。不合理的人为社会经济活动主要表现在：①各种基本建设活动，如建房、修路等及开采矿山等项目破坏地表植被，损坏水土保持设施，导致水土流失；②政策多变，乱砍滥伐，造成植被破坏，流失加剧；③随着西部大开发的步伐，乡村经济迅猛发展，开发建设项目越来越多，特别是采矿、筑路、水利工程等造成的水土流失也越来越严重。

①土层变薄，肥力下降，蓄水能力降低。

由于表土和有机质大量流失使植物赖以生存的物质受到破坏，土层浅薄，肥力衰退，植物难以生长，植被更差，造成恶性循环。

②水利工程淤积日甚，严重影响工程效益。

沟渠时常因水土流失被淤塞，缩短了工程寿命，加大了清淤投入，严重削减了水利工程应有的效益。例如今年，该流域内的紫塘、天白等村地段，因山洪暴发，造成崩滑，倒塌房屋30多间，杂房32间，沙压农田560多亩，数处河堤崩溃，渠道垮滑，水库淤积，损失惨重，流域受灾人数达0.17万人。直接经济损失达400多万元。

③溪河淤塞、洪涝频繁。河流因水土流失有不同程度的淤积，河床年年提高，淤积严重。

④加剧水旱灾害发生，严重阻碍农业发展。水土流失加剧了水旱灾害的发生，严重恶化了生态环境，使流域陷入水土流失越严重就越贫困，越贫困就越不注重生态环境建设，采取掠夺式经营开发利用土地的怪圈，致使农村经济停滞不前。

3.2.1机构队伍建设

上世纪60年代成立涓水水土保持站，1996年成立了湘潭县水土保持预防监督站，同时成立了湘潭县水土保持委员会。

湘潭县2000年开始国债项目水土流失综合治理工作、至今共治理了二条小流域，共完成治理面积15.5 km2。完成各项的水土保持措施分别为：封禁治理1293hm2，坡改梯25.24hm2，水保林101.53hm2，经果林97.4hm2，种草4.6hm2，完成各项小型水利水保工程55处。治理效益显著，深受治理区人们的欢迎。具体见《湘潭县历年水土保持项目基本情况表》。

水土保持工作具有很强的综合性、地方性、群众性，涉及到各行各业、千家万户，为使水土保持工作的重要性和必要性家喻户晓，利用水土保持法宣传日、宣传周、宣传月召开水土保持法律法规宣传工作会议，利用广播、电视、宣传车进行宣传活动，加强水土保持宣传工作。通过宣传，让人民提高水土保持认识，保护、珍惜水土资源，保护人类赖以生存的生态环境。通过不断的宣传，人们水土保持意识增强，群众举报破坏水土保持，造成水土流失的案件增多，提高了整个社会控制人为造成水土流失的自觉性，使水土保持工作的社会地位得到了进一步的提高。

1、主要经验：经过多年的重点治理及水土保持预防监督工作，积累了一些经验，总结如下：

（1）农村土地产权明确，是搞好水土保持工作的基础

土地承包期一般是30年，荒山荒地承包期更长，可达50年。承包期满后可继续承包，并允许继承。土地政策的落实充分调动了广大农民治理水土流失的积极性大跨矮塔斜拉桥合龙顶推力优化计算与分析，为治理好水土流失打下了坚实的基础。

（2）各级党委和政府的重视， 搞好水土保持工作的前提

（3）增加政府投入，是搞好水土保持工作的关键

为了加快水土流失治理步伐，提高治理质量，湘潭县从县财政收入中拿出一部分用于治理水土流失，为造林提供种苗及器材补助，将有限的资金集中用于小流域综合治理、集中治理、连续治理，起到了很好的示范作用，带动了全县水土保持防治工作。

（4）强化预防监督jgj 232-2011 矿物绝缘电缆敷设技术规程，是搞好水土保持工作的保证

近几年来，湘潭县在水土保持预防监督工作方面取得了可喜的成绩，建立了一支稳定的水保监督执法队伍，政府出台了一系列文件，制订了一系列规章制度，大力查处水土保持违法案件，有效地遏制了人为水土流失的发生，为巩固水土保持治理成果提供了有力的保证。