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建设项目工程总承包合同示范文本（试行）

《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》由住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局（现为国家市场监督管理总局）于2011年联合发布，是我国首部专门针对工程总承包（EPC）模式制定的全国性示范性合同文本。该文本立足于我国工程建设实际，适应设计—采购—施工一体化的总承包需求，旨在规范发包人与总承包人之间的权利义务关系，防范履约风险，推动工程总承包模式健康有序发展。

文本采用“合同协议书+通用合同条款+专用合同条款”三部分结构矩形墩盖梁施工技术交底，内容涵盖工程范围、合同价格与支付、工期与进度、技术标准与设计责任、采购与施工管理、竣工验收与移交、缺陷责任与保修、变更与索赔、不可抗力、违约与争议解决等核心条款。特别强调总承包人对工程质量、安全、工期、造价和功能全面负责，明确设计责任归属及接口协调义务；细化了发包人提供基础资料的责任边界，合理划分风险分担，如将“发包人要求”作为合同重要组成部分并赋予其优先解释效力。

该示范文本虽不具强制效力，但广泛应用于政府投资项目及国有资金主导的EPC项目中，是合同谈判与纠纷处理的重要参考依据。2020年《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》出台后，住建部于2021年发布新版《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF20200216），进一步优化风险分配、强化全过程管理要求，原2011年试行文本已逐步被替代。