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建设工程项目管理⑵我国业主方主要通过设计招标的方式选择设计方案和设计单位。而在国际上不少国家有设计竞赛条例,设计竞赛与设计任务的委托并没有直接的联系。设计竞赛的范围可宽,也可细,如设计理念、设计方案、某一个设计问题的设计竞赛。设计竞赛的结果只限于对设计成果的评奖,业主方综合分析和研究设计竞赛的成果后再决定设计任务的委托。
⑶设计任务的委托主要有两种模式,即:
·业主方委托一个设计单位或由多个设计单位组成的设计联合体或设计合作体作为设计总负责单位,设计总负责单位视需要再委托其他设计单位配合设计;
·业主方不委托设计总负责单位外用电梯使用安全技术交底,而平行委托多个设计单位进行设计。
1Z201053施工任务委托的模式
⑴施工任务的委托主要有如下几种模式:
·业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包单位,施工总包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工;
·业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位,业主方另行委托其他施工单位作为分包单位进行施工;
·业主方不委托施工总包单位,而平行委托多个施工单位进行施工。
⑵“提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包”(引自中华人民共和国建筑法第24条)。
1Z201054设计任务和施工任务综合委托的模式
⑴业主方把建设工程项目的设计任务和施工任务进行综合委托的模式可称为建设工程项目总承包(项目总承包)或工程总承包。
⑶“工程总承包是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包”(引自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,建市[2003]30号)。
(4)“工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业;分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责”(引自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》建市[2003]30号)。
“设计——施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责”(引自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,建市[2003]30号)。
“设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责”(引自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,建市[2003]30号)。
设计采购施工总承包已在我国石油和石化等工业建设项目中得到成功的应用。
1Z201055物资采购的模式
⑴工程建设物资指的是建筑材料、建筑构配件和设备。
⑵在国际上业主方工程建设物资采购有多种模式,如:
·与承包商约定某些物资的指定供货商;
⑶“按照合同约定,建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的,发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商”(引自中华人民共和国建筑法第25条)。
1Z201060掌握建设工程项目目标控制的动态控制原理
1Z201061项目目标控制的动态控制原理
⑴由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的,不变则是相对的;在项目进展过程中平衡是暂时的,不平衡则是永恒的,因此在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。
⑵项目目标动态控制的工作程序(图1Z201061)
·第一步,项目目标动态控制的准备工作:将项目的目标进行分解,以确定用于目标控制的计划值。
·第二步,在项目实施过程中项目目标的动态控制:收集项目目标的实际值,如实际投资,实际进度等;定期(如每两周或每月)进行项目目标的计划值和实际值的比较;通过项目目标的计划值和实际值的比较,如有偏差,则采取纠偏措施进行纠偏。
·第三步,如有必要,则进行项目目标的调整,目标调整后再回复到第一步。
⑶由于在项目目标动态控制时要进行大量数据的处理,当项目的规模比较大,数据处理的量就相当可观,采用计算机辅助的手段有助于项目目标动态控制的数据处理。
(4)项目目标动态控制的纠偏措施主要包括:
1Z201062应用动态控制原理控制进度的方法
从项目开始和在项目实施过程中,逐步地由宏观到微观,由粗到细编制深度不同的总进度纲要、总进度规划、总进度计划、各子系统和各子项目进度计划等。
⑵进度的计划值和实际值的比较
·组织措施,如:调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。
·管理措施,如:分析由于管理的原因而影响进度的问题,并采取相应的措施;调整进度管理的方法和手段,改变施工管理和强化合同管理等。
·经济措施,如:及时解决工程款支付和落实加快工程进度所需的资金等。
·技术措施,如:改进施工方法和改变施工机具等。
1Z201063应用动态控制原理控制投资的方法
通过编制投资规划、工程概算和预算,分析和论证项目投资目标实现的可能性,并对项目投资目标进行分解。
⑵投资的计划值和实际值的比较
投资控制包括设计过程的投资控制和施工过程的投资控制,其中前者更为重要。
在设计过程中投资的计划值和实际值的比较,即工程概算与投资规划的比较,以及工程预算与概算的比较。
在施工过程中投资的计划值和实际值的比较包括:
·工程合同价与工程概算的比较;
·工程合同价与工程预算的比较;
·工程款支付与工程概算的比较;
·工程款支付与工程预算的比较;
·工程款支付与工程合同价的比较;
·工程决算与工程概算、工程预算和工程合同价的比较。
由上可知,投资的计划值和实际值是相对的,如:相对于工程预算而言,工程概算是投资的计划值;相对于工程合同价,则 工程概算和工程预算都可作为投资的计划值等。
·组织措施,如:调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。
·管理措施,如:采取限额设计的方法,调整投资控制的方法和手段,采用价值工程的方法等。
·经济措施,如:制定节约投资的奖励措施等。
·技术措施,如:调整或修改设计,优化施工方法等。
1Z201070掌握施工企业项目经理的工作性质、任务和责任
1Z201071施工企业项目经理的工作性质
⑵“建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年,即从国发[2003]5号文印发之日起至2008年2月27日止”。“过渡期内,凡持有项目经理资质证书或者建造师注册证书的人员,经其所在企业聘用后均可担任工程项目施工的项目经理。过渡期满后,大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任;但取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理,由企业自主决定”(引自建设部《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》,建市[2003]86号)。
⑶“在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项目经理岗位责任制。项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位”(引自建设部《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》,建市[2003]86号)。
(4)“本办法所称建筑施工企业项目经理(以下简称项目经理),是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人“(引自建设部《建筑施工企业项目经理资质管理办法》建建[1995]1号)。
(5)建造师是一种专业人士的名称,而项目经理是一个工作岗位的名称,应注意这两个概念的区别和关系。
(6)在国际上,项目经理的地位和作用,以及其特征如下:
·它的任务仅限于从事项目管理工作,其主要任务是项目目标的控制;
·在有些文献中明确界定,项目经理不是一个技术岗位,而是一个管理岗位;
·它是一个组织系统中的管理者,至于它是否有人事权、财权和物资采购权等管理权限,则由其上级确定。
1Z201072施工企业项目经理的任务
⑴“项目经理在承担工程项目施工管理过程中,履行下列职责:
·贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策,执行企业的各项管理制度;
·严格财务制度,加强财经管理,正确处理国家、企业与个人的利益关系;
·执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款;
⑵“项目经理在承担工程项目施工的管理过程中,应当按照建筑施工企业与建设单位签订的工程承包合同,与本企业法定代表人签订项目承包合同,并在企业法定代表人授权范围内,行使以下管理权力:
·以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系某电厂2×300mw发电机组新建工程施工组织设计,受托签署有关合同;
·指挥工程项目建设的生产经营活动,调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素;
·进行合理的经济分配;
·企业法定代表人授予的其他管理权力”(引自建设部《建筑施工企业项目经理资质管理办法》建建[1995]1号)。
jct 621-2009 硅酸盐建筑制品用生石灰1Z201073施工企业项目经理的责任
⑴“要加强对建筑业企业项目经理市场行为的监督管理,对发生重大工程质量安全事故或市场违法违规行为的项目经理,必须依法予以严肃处理”(引自建设部《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》,建市[2003]86号)。