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《深圳市招标投标指引》是深圳市为规范招标投标行为、优化营商环境、促进公平竞争而制定的重要指导性文件。该指引适用于深圳市行政区域内依法必须进行招标的各类项目，涵盖工程建设、政府采购、交通运输、水利、能源等多个领域，旨在提升招投标活动的公开性、公平性和公正性。

指引明确了招标投标的基本原则，包括公开透明、公平竞争、公正诚信和择优选用。同时，对招标方式、招标程序、评标标准及中标规则进行了详细规定，分为公开招标和邀请招标两种方式，并细化了从招标公告发布、资格审查、开标评标到合同签订的全过程操作流程。

此外，《指引500字左右简介》还强调了电子化招标投标的重要性，推动全流程电子化平台建设，提高效率并减少人为干预风险。同时强化监督管理机制，明确各相关主体的责任，加大对违法行为的查处力度，确保市场秩序健康有序。

总体而言，该指引为各类市场主体参与深圳招标投标活动提供了清晰的行为准则，有助于营造法治化、国际化、便利化的营商环境，助力深圳建设中国特色社会主义先行示范区。

2.5 如果招标人要求投标人编制技术标的epc项目实施方案（20p），评标委员会在投标报价小于或等于评标基准值的投标人中，按照招标文件中详细评审的规定，依投标报价从高到低的顺序进行商务标和技术标详细评审，推荐投标人投标报价最接近评标基准值且商务标、技术标均合格的一名投标人为中标候选人；

2.6 若出现投标报价相同的情形，招标人通过公开随机抽取的方式确定一名中标候选人。

3.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件分别提交商务和技术评标委员会评审；

3.2 商务和技术评标委员会分别根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审；

3.3商务评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审，并根据招标文件规定的商务标、日常履约评分规则（见评标方法附件），对其评审合格的投标文件进行商务标评分和日常履约评分。

3.4技术评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审。即：各成员根据招标文件规定的技术标评分规则（见评标方法附件），对投标文件独立进行技术标评分。各成员的评分结果去掉最高、最低分后取算术平均值作为该投标人最后技术标评审得分；

3.5先结束评审工作的评标委员会将评审结果密封后交建设工程交易服务中心存放，由后结束评标工作的评标委员会将评审结果汇总；

3.6后结束评审工作的评标委员会应当按照下列公式计算评审总得分：

N—评审总得分（得分取值保留到小数点后两位）；

J—技术标评审得分（得分取值保留到小数点后两位）；

S—商务标评审得分（得分取值保留到小数点后两位）；

X—日常履约评审得分（得分取值保留到小数点后两位）；

A1—技术标评审得分权重，按 %计；

A2—商务标评审得分权重，按 %计；

（A1+A2+A3=1，一般取0.3≤A1≤0.5，0.5≤A2≤0.7，0≤A3≤0.1。）

3.7 后结束评审工作的评标委员会按评审总得分从高至低的顺序确定一名中标候选人，并形成评标报告；

3.8 若出现评审总得分相同的情形，按技术标得分从高至低的顺序确定一名中标候选人；若出现技术标得分也相同的情形，按商务标得分从高至低的顺序确定一名中标候选人；若出现商务标得分也相同的情形，按日常履约得分从高至低的顺序确定一名中标候选。

4.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审；

4.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审；

4.3技术评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审。即：各成员根据招标文件规定的技术标评分规则（见评标方法附件），对投标文件独立进行技术标评分。各成员的评分结果去掉最高、最低分后取算术平均值作为该投标人最后技术标评审得分；

4.4 将投标人技术标评审得分按照由高至低的顺序进行排序，并形成评标报告，评标工作结束；

5 经评审的最低投标价法

5.1招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审；

5.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审；

5.3 利用计算机辅助评标系统自动计算出各投标人的报价偏差，再将报价偏差折算成报价，该报价即为投标人的投标偏差价（具体偏差计算和折算规则待定）；

5.4 计算投标人的评审价，投标人的评审价为投标人的投标报价与投标人的投标偏差价之和；

5.5 将投标人的评审价按照由低至高的顺序进行排序，如果招标人未要求投标人编制技术标的，排序第一的即为中标候选人；

5.6 如果招标人要求投标人编制有技术标的，评标委员会依投标人评审价从低到高的排序，对投标人的技术标依序进行详细评审，技术标合格且投标人评审价排序第一的投标人为中标候选人；

5.7 若出现中标候选人有两个或两个以上的情形，招标人可通过公开随机抽取的方式确定一名中标候选人。

6、经建设行政主管部门批准的其他评标方法。

7、抽签定标法。（略）

（投标人的商务标、履约评价、技术标的评分规则详见评标方法附件）

提示招标人：招标人可选择以下两种商务标评分规则之一。采用规则二的应尽量采用计算机辅助评标，否则评标委员会计算量较大，评标时间较长。

1.评标委员会按照下列方法计算投标人投标报价的算术平均值A：

若初步评审通过的投标人小于或等于五个的，直接对初步评审通过的投标人的投标报价计算算术平均值；若初步评审通过的投标人大于五个的，对初步评审通过的投标人的投标报价，去掉最低投标报价以及最高投标报价之后，再计算算术平均值。

2. 评标委员会按照以下公式计算投标人商务标评审得分：

B—投标人的投标报价；

A—投标报价的算术平均值；

投标人商务标评审得分最低分为0分，取值保留到小数点后两位；

1.评标委员会对投标人的投标总报价进行评审

1.1评标委员会按照下列方法计算投标人投标总报价的算术平均值A：

若初步评审通过的投标人小于或等于五个的，直接对初步评审通过的投标人的投标总报价计算算术平均值；若初步评审通过的投标人大于五个的，对初步评审通过的投标人的投标总报价，去掉最低投标报价以及最高投标报价之后，再计算算术平均值。

1.2.评标委员会按照以下公式计算投标人的投标总报价得分：

B—投标人的投标总报价

A—投标总报价的算术平均值

投标人投标总报价得分最低分为0分，取值保留到小数点后两位；

2.评标委员会对投标人的报价分析进行评审

2.2评标委员会对招标文件中指定的5项必选项目和上述抽中的项目逐项进行评审。

2.2.1首先计算每一项的单项基准价：将有效投标人的单项投标报价去掉一个最高价和一个最低价，取其余单项投标报价算术平均值作为单项基准价（若有效投标人少于等于5家的，不去掉最高价和最低价）；

2.2.2单项投标报价在下述规定的区间范围内时，单项投标报价得满分。否则，超出区间部分每偏差1％扣2分，分值按照内插法计算。精确至小数点后2位（四舍五入），最低分为0分。

区间范围：90％≤(单项投标报价/单项基准价)×100％≤110％

单项投标报价得分Pn的计算公式为：

①90％≤(单项投标报价/单项基准价)×100％≤110％时， Pn =100；

② 单项投标报价/单项基准价< 0.9时，

③单项投标报价/单项基准价)> 1.1时，

评标委员会按下列公式计算投标人报价分析得分S2：

S2=(P1+P2+……+ Pn )/n (n为必选项目和随机抽取项目的总项数) ，取值保留到小数点后两位；

3.评标委员会汇总各投标人商务评审得分

3.1 评标委员会将各投标人的上述两项得分加权合计，按下列公式计算出商务评审得分。

S = S1 * K1 + S2 * K2

S—商务标评审得分（取值保留到小数点后两位）；

S1—投标总报价得分；

采用规则二的，招标人应附上：

1.必选项目清单（一般5项）

上述清单编号必须与提供的工程量清单编号一致。

规则一：（适用于采用预选承包商名录的工程）

评标委员会应当按照下列公式计算投标人的日常履约评价得分：

X=F*K/M*100

X—投标人日常履约评审得分

F—投标人在评标时最新公示的预选承包商名录中的综合评分得分

M—评标时最新公示的预选承包商综合评分得分满分值

K—当投标人在预选承包商名录的招标对应专业中所在组别为Ⅰ组时，K取值为1；当投标人在预选承包商名录对应招标专业中所在组别为Ⅱ组时，K取值为0.85；当投标人在预选承包商名录对应招标专业中所在组别为Ⅲ组时，K取值为0.72

投标人的日常履约评价得分最低分为0分，取值保留到小数点后两位。

（交易中心应当向评标委员会提供投标人在预选承包商名录中对应组别、综合评分得分等资料备查）

重庆市绿化工程施工组织设计（范本） 规则二：（适用于不采用预选承包商名录的工程）

由招标人在招标文件中另行制定《投标人日常履约评审评分表》，建议对列入对应招标专业预选承包商名录的投标人适当加分。

混凝土挡土墙施工方案(一）由招标人参照《施工资格后审招标文件示范文本》中的《技术标评审表范本》编制具体招标工程的《技术标评审表》。

招标人在交易各环节的工作职责

为进一步指导招标人规范、有序地组织各项招标活动，现将各交易环节的招标人工作职责明确如下：