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环卫综合处理厂进场道路工程监理质量安全与管理制度

环卫综合处理厂进场道路工程监理质量安全与管理制度旨在确保进场道路施工全过程的安全、质量与规范管理。监理单位依据国家相关法律法规、技术标准及设计文件，对道路工程实施全过程监督与控制。在质量管理方面，严格执行材料进场检验、工序验收和隐蔽工程旁站制度，确保路基、路面、排水等各环节符合设计要求；实行样板引路和首件验收机制，强化过程质量管控。在安全管理方面，建立健全安全生产责任制，审查施工单位安全专项方案，监督落实高空作业、机械操作、临时用电等高风险环节的安全防护措施，定期开展安全隐患排查与整改闭环管理。同时，加强现场文明施工监管，控制扬尘、噪音及建筑垃圾排放，保障周边环境整洁。监理机构通过例会制度、日志记录、影像资料留存等方式实现信息可追溯，并督促施工单位完善内业资料归档。通过科学化、规范化、标准化的监理管理体系，全面提升进场道路工程建设品质与安全水平，为环卫处理厂顺利运营提供坚实保障。

根据施工承包单位提交的《工程竣工报验单》（监A16），总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验，并将初验结果以《工程竣工质量问题初验审查表》（监C04）通告施工承包单位；

主体钢筋工程施工方案 审核施工承包单位提交的竣工资料、《工程质量自检自评报告》和竣工图；

总监理工程师在单位工程的各分部工程按国家验收规范标准验收合格基础上，作出《工程质量评定报告》，组织勘察、设计、建设、施工承包等各单位进行工程质量预验收，并将预验收中各单位所提问题汇总成《工程竣工预验收质量问题审查表》（监C05）通告施工承包单位；

d) 总监理工程师在确认施工承包单位已按《工程竣工预验收质量问题审查表》（监C05）的要求整改完成后，签署《工程竣工报验单》（监A16），报请建设单位确定组织竣工验收的日期和程序，协助组织竣工验收工作，并由总监理工程师签发《工程质量评定报告》；

⑶ 整理工程项目技术文件资料。按有关要求编目、建档。

10.1.3 项目保修阶段

⑴ 工程竣工验收签字后转入使用保修阶段，监理部将委派专业监理工程师每三个月作定期回访工作，掌握项目运行情况，作好回访记录；

⑵ 在回访过程中如发现因施工隐患而影响使用功能的情况，及时鉴定质量问题，督促施工承包单位及时进行返修，并做好返修记录工作。

10.2 工程工期控制

施工阶段监理单位工期控制的总任务就是在满足施工合同约定工期要求的条件下，审核不同工种的施工进度计划并在执行过程中加以控制，以保证项目按期竣工。

施工阶段工期控制可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。各阶段的具体内容：

10.2.1工期的事前控制

⑴ 由总监理工程师组织专业监理工程师审核施工施工承包单位的施工总进度计划，审核内容如下：

a) 施工总工期应符合合同约定工期；

b) 各施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的时间安排是否符合阶段工期目标、工期总目标的要求，相互之间的安排是否协调；

c) 计划中各施工项目（工作）的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调；

d) 关键线路是否正确；

e) 易受炎热、雨季等影响的工程应安排在合理的时间段，并应采取有效的预防和保护措施；

f) 对运动、清场、假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间空间。

⑵ 总监理工程师在确定满足上述要求后，签批《工程施工进度计划（调整计划）报审表》（监A04），并报建设单位批准，作为监理的工期控制目标；

⑶ 审核施工承包单位提交的施工进度网络图，分项流程图。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性合理性；

⑷ 审核施工承包单位提交的施工方案和施工总平面图；

⑸ 与建设单位协商，制定由建设单位供应材料、设备的采购、供应计划；

⑹ 督促并检查施工承包单位施工准备工作的可靠性，其主要内容应包含如下：

a) 所需主要材料和设备的到货日期是否有保证；

b) 主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实；

c) 测量标志的复核及施工测量，材料检查及标准试验的工作是否已落实，试验方案是否确定；

d) 驻地建设、运输通路、供电、供水等临时设施工是否已经解决或已有可靠的解决方法等；

e) 计划目标与施工能力的适应性。

10.2.2工期的事中控制

⑴ 协助施工承包单位实施进度计划，随时检查施工进度计划中的工期关键控制点，动态了解进度计划实施情况；

⑵ 检查和审核施工承包单位提交的周进度计划、月进度计划、阶段进度计划；

⑶ 严格进行进度核查，为了解施工进度的实际状况，避免施工承包单位超报已完工作量，专业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，以检查现场工程量的实际完成情况，为进度分析提供可靠的数据资料。进度分析的重点为：

a) 计划进度与实际进度的差异；

b) 形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。

⑷ 建立反映工程进度状况的统计办法，进度情况表应逐日记载每日形象部位及完成的实物工程量，记录影响施工的各种因素、延误原因、采取的措施等；

⑸ 进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以《工作联系单》（监C01）向施工承包单位提出进度调整措施的建议，要求施工承包单位相应调整施工进度计划及材料设备、资金等进度计划，调整工时、人员、机具配备等；

⑹ 对施工承包单位提出的延长工期申请，监理工程师需进行分析，确认是否满足施工合同中关于工期顺延的相关条款的约定。对满足约定的申请，通过与建设单位及施工承包单位协调，调整工期目标并与建设单位协商后由总监理工程师核签《工期延期报审表》（监A10），由施工承包单位重新调整进度计划并付诸实施；

⑺ 组织现场进度协调会，主要内容包括：及时分析、通报工程施工进度情况，协调施工承包单位不能解决的工程内、外关系问题（设计、物资供应、资金、外界干扰等），检查上次协调会结论执行情况，管理上改进的问题，总图管理上的问题，现场有关的重大事宜；

⑻ 总监理工程师定期向建设单位汇报有关工程实际进展状况，并在每月的《监理月报》中向建设单位报告工程工期控制情况。

10.2.3工期的事后控制

⑴ 督促承包单位制定保证工期不突破的对策措施，利用合同文件所赋予的权力督促施工承包单位按期完成工程项目，利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包单位加快工程进度；

⑵ 因进度差异导致原计划不能如期完成，则总监理工程师应书面向建设单位提出报告，提出补救措施的建议，要求施工施工承包单位调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等，提出新的进度计划，填写《工程施工进度计划（调整计划）报审表》（监A04）报总监理工程师审核。

⑶ 处理工程索赔与反索赔（主要是处理工期方面的索赔及反索赔）及延期审核工作；

⑷ 根据实际施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展；

⑸ 工程项目进度资料的收集整理。

10.3 工程造价控制

在施工阶段进行造价控制的基本原则是把合同总价（或中标价）作为工程项目造价的目标值，把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程造价目标进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与造价控制目标值之间的偏差，并提出切实有效的措施加以控制。

10.3.1造价的事前控制

造价事前控制是指对施工过程影响造价的因素进行分析，并事先主动地采取措施，以尽可能减少、甚至避免计划值与实际的偏离，保证造价目标的实现，主要内容包括：

⑴ 掌握并审查施工图预算，熟悉工程项目预算，做好施工阶段造价分解，编制费用使用计划，根据合同总的造价目标、工程进度计划和分部分项工程的划分，制订出项目按年、按月的造价计划，和分部分项工程的费用计划，作为其后工程实施和检查、分析、比较的依据；

⑵ 熟悉施工合同条款内容，严格把握住合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款；

⑶ 组织施工难点的技术措施论证会，从技术、经济角度优选最佳方案，降低造价；

⑷ 协助建设单位确定造价控制目标，包括工程项目的总目标值、分目标值、各细目标值。根据目标值和合同价构成因素，明确造价控制的重点；

⑸ 对工程风险进行预测，分析可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少对建设单位索赔的发生；

⑹ 协助建设单位履行合同义务，以使建设单位如期提交施工现场，及时提供设计图纸等技术资料，按期、按质、按量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，从而保证施工承包单位能如期开工、连续施工、减少向建设单位索赔的机会。

10.3.2造价的事中控制

⑴ 从施工合同造价控制角度对施工进行跟踪管理，并做好如下工作：

a) 进行已完成的实物工程量计量复核；

b) 详细记录工程进度、质量、设计修改等信息和工程施工过程与合同造价控制有关信息；

t／scia 001-2020标准下载 c) 测算各特殊项目的定额单价；

d) 做好计划工程量与实际已完工程量的比较，编制造价控制管理台帐，并定期向建设单位报告工程造价动态情况；

e) 每月审核并由总监理工程师签署施工承包单位提交的《工程款支付申请表》（监A11），作为建设单位支付进度款的依据；

f) 严格控制经费的签证，凡涉及经济费用支出的停窝工、用工、使用机械台班、材料替代、材料调价的签订，必须会同建设单位核签后才能生效。

⑵ 按制定的价格信息制度卫生间局部升降板施工工艺，及时掌握国家及建设当地调价的范围和幅度；

⑶ 监理工作中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合；