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手术室净化招标文件20100420

本项目为某医院手术室净化系统建设工程招标文件（编号：20100420），旨在通过公开、公平、公正的招标程序，择优选择具备专业资质和丰富经验的施工单位，承担医院新建或改扩建手术室的净化系统设计、设备供应、安装调试及后期维护工作。

手术室净化系统是保障医疗安全、防止术后感染的关键设施，需严格按照国家《医院洁净手术部建筑技术规范》（GB503332013）及相关医疗卫生标准建设。本项目涵盖百级、千级、万级等多个洁净等级的手术室及辅助功能区域，包括麻醉准备间、无菌物品存放间等，总面积约XXX平方米。净化系统主要包括高效送风单元、空气处理机组、新风系统、压差控制系统、温湿度调控装置、自动监控系统（BAS）以及符合防火要求的装饰装修材料（如抗菌墙面、无缝地坪、气密封门等）。

投标单位须具备建筑机电安装工程专业承包资质、空气净化工程专项资质，并拥有类似项目实施经验。招标范围包括深化设计、设备采购、施工安装、系统调试、人员培训及不少于两年的质保服务。项目要求工期为XX日历天，工程质量必须达到国家优质工程标准材料库警卫传达室施工组织设计，并通过卫生主管部门的验收检测。

本次招标采用综合评估法评标，重点考察投标人的技术方案可行性、设备品牌与性能、项目管理能力、售后服务体系及报价合理性。所有投标文件须在规定时间内递交，逾期不予受理。中标单位将与医院签订正式合同，共同推进项目建设，确保手术室净化系统安全、稳定、高效运行，全面提升医院外科诊疗环境与患者安全保障水平。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件不予接收或作废标处理。

3.4.3投标保证金的退付详见投标须知前附表。

3.4.4 有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人未能在规定期限内签署合同协议书或提交所要求的履约保证金。

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

3.6 投标文件的编制、签暑及装订

3.6.1商务标投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，商务标投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。商务标投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.3商务标投标文件应按本章3.1.1.1商务标部分规定的内容和第八章“投标文件格式”进行编写，没有规定格式的内容，投标人可以自行增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.4商务标投标文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。商务标投标文件的封面上还应标明本须知前附表所述招标文件项目名称和项目编号、投标人名称（并加盖公章）、投标人地址、投标时间。

3.6.5商务标投标文件分正副本装订，正本一份 , 副本份数见投标人须知前附表。商务标投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。商务标装订方式由投标人自行确定。

3.6.6技术标投标文件的内容应包括但不限于本章3.1.1.2技术标部分要求的内容。

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件商务标部分按本须知前附表规定的份数单独封装；投标文件技术标部分按本须知前附表规定的份数单独封装。

4.1.2 袋封口需加盖投标人公章（骑缝章），并在封袋外表面上标明本须知前附表所述的“项目名称、项目编号的投标文件”。

4.1.3未按本章第 4.1.1项或第4.1.2项要求密封的投标文件，招标人不予接收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1投标人递交投标文件的时间：见投标人须知前附表。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

5.1 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表中规定的时间、地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。同时投标人必须提交投标人须知前附表规定的资料原件给开标人验证。经过依法成立的公证机关验证过的资料复印件等同于资料原件。

主持人按下列程序进行开标：

（1）业主单位、投标人和有关行政主管部门监督执法人员（以下简称“监督执法人员”）共同参加开标会议，并签署《开标会议签到表》。在投标截止时间后，由项目开标主持人宣布开标开始，同时按投标人签到顺序提交投标文件。超过截止时间的投标文件不予接收。

（2）主持人介绍到会人员、宣布开标会议议程，现场监督执法人员宣布开标纪律。

（3）主持人组织投标人或现场监督执法人员检查投标文件密封情况，并当场公布检查结果。

（4）主持人（或投标人）当众拆封投标文件。项目分技术标和商务标的，只拆商务标，技术标密封提交评委会评审。

（5）由主持人或现场监督执法人员查验授权委托人是否相符，投标文件数量、密封、签署、盖章是否符合要求、企业资质是否符合招标文件要求的资格条件、投标保证金是否提交等，不符合的拒收投标文件。

（6）由主持人宣读投标人名称、报价、授权委托人、项目经理、质量承诺和投标文件的其他主要内容，并做好唱标记录，由各方代表签字确认。

（7）参加开标的投标人不足三家时，开标主持人应及时报告监督执法人员并宣布招标不成功；对开标过程中出现异常情况及其他情形，形成有效投标人不足三家的，及时报告代理处负责人并拿出初步处理意见。

（8）主持人宣布开标结束，在现场监督执法人员监督下，按照开标资料和投标文件分离的原则移交评审室。对即开即评项目，应在开标前做好同评审室的衔接工作。

5.3 投标文件有下列情形之一的，招标人或其委托招标代理机构不予受理：

（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；

（2）未按本章第 4.1.1项或第4.1.2项要求密封的；

（3）未提交投标保证金的；

（4）未按招标文件规定交验相关原件的；

（5）被授权人身份无效（非投标人正式授权人）的。

6.1.1 评标由招标人或其委托的招标代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构从专家库中随机抽取熟悉相关业务的代表、以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定按相关规定执行。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

本次评标采用综合评估法。评标委员会对符合6.4.1款初步评审标准的投标文件，按照本章第 6.4.2款详细评分规则的规定进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。

6.4.1 初步评审标准(符合性审查)

(1) 资格评审标准

营业执照具备有效的营业执照

安全生产许可证具备有效的安全生产许可证

企业资质等级符合本章第 1.4.1条(1)项规定

项目经理资格符合本章第 1.4.1条(5)项规定

(2) 形式评审标准

投标文件不得存在下列任何一种情形：

无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的。

投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

投标递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。

(3) 响应性评审标准

投标工期承诺符合招标文件工期要求；

投标质量承诺符合招标文件要求；

投标保证金符合招标文件规定；

已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量。

6.4.2详细评分规则（评审内容及分值标准）

评标委员会按照第三章 “评分规则”规定的评审因素、分值标准和程序对投标文件进行评审。（具体内容详见招标文件专用部分）。

6.5 评标程序（评标步骤)）

6.5.1 初步评审

(1) 评标委员会依据本章第6.4.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有任何一项不符合评审标准的，投标文件作废标处理。

(2) 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（a）本章第1.4.3条中规定的任何一种情形的；

（b）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（c）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

(3) 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（a）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的qx／t 10.1-2018 电涌保护器 第1部分：性能要求和试验方法，以大写金额为准；

（b）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

6.5.2 详细评审

(1) 评标委员会成员按本章第6.4.2款规定的评分细则各自进行打分，然后计算出各投标人技术标平均得分值A。

(2) 评分分值计算保留小数点后两位3m中国有限公司新桥工厂扩建项目施工组织设计，小数点后第三位“四舍五入”。

(3) 为防止技术标量分偏差，在技术标评委人数大于或等于5人时，每一家投标单位的得分将去除一个最高和最低值。