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防止电力生产重大事故的二十五项重点要求

《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》是为确保电力系统安全稳定运行，防范重大事故发生而制定的重要指导文件。该文件基于我国电力行业的实际情况，结合国内外电力事故教训，提出了全面、系统的安全管理措施和技术要求。以下是其主要内容简介：

1.目标与意义：该文件旨在通过强化技术管理和安全措施，降低电力生产中可能引发的重大事故风险，保障电网的安全、可靠和经济运行。

2.主要内容：电气设备方面：强调防止电气误操作、变压器损坏、开关设备故障等事故，要求加强设备选型、安装调试及运行维护管理。继电保护与自动化系统：提出确保继电保护装置正确动作的重要性，避免因保护误动或拒动导致的大面积停电。锅炉与汽轮机：针对火电厂锅炉爆管、汽轮机超速等问题，明确运行监控和定期检修的要求。水电机组：关注水电站大坝安全、机组振动及过速保护等方面，防止溃坝和机组损坏事故。新能源发电：随着风电、光伏等新能源快速发展，增加了对新能源场站并网安全性及稳定性管理的要求。网络安全：随着智能化水平提高，特别强调电力监控系统的信息安全防护，防止网络攻击引发的事故。应急管理：要求建立健全应急预案体系，提高应对突发事件的能力。

3.实施措施：加强人员培训，提升一线员工技术水平和安全意识；完善规章制度，严格执行标准化作业流程；推进科技创新，应用先进技术和装备提高设备可靠性；强化监督检查，定期开展隐患排查治理工作。

4.适用范围：适用于各类发电厂（火电、水电、核电、新能源）、输变电设施以及调度机构等电力生产和运营单位。

总之，《二十五项重点要求》为电力行业提供了科学、规范的事故预防指南，对于促进我国电力事业健康发展具有重要意义。各单位应根据自身特点认真落实相关要求，持续改进安全生产管理水平，努力实现“零事故”的目标。

2 防止电气误操作事故

为了防止电气误操作事故的发生，应逐项落实《电业安全工作规程》、《防止电气误操作装置管理规定（试行）》（能源安保[1990]1110号）以及其他有关规定，并重点要求如下： 2.1 严格执行操作票、工作票制度，并使两票制度标准化，管理规范化。 2.2 严格执行调度命令，操作时不允许改变操作顺序，当操作发生疑问时，应立即停止操作，并报告调度部门，不允许随意修改操作票，不允许解除闭锁装置。 2.3 应结合实际制定防误装置的运行规程及检修规程，加强防误闭锁装置的运行、维护管理，确保已装设的防误闭锁装置正常运行。 2.4 建立完善的万能钥匙使用和保管制度。防误闭锁装置不能随意退出运行，停用防误闭锁装置时，要经本单位总工程师批准；短时间退出防误闭锁装置时，应经值长或变电所所长批准，并应按程序尽快投入运行。 2.5 采用计算机监控系统时，远方、就地操作均应具备电气闭锁功能。 2.6 断路器或隔离形状闭锁回路不能用重动继电器，应直接用断路器或隔离开关的辅助触点；操作断路器或隔离开关时，应以现场状态为准。 2.7 对已投产尚未装设防误闭锁装置的发、变电设备，要制定切实可行的规划,确保在1年内全部完成装设工作。 2.8 新、扩建的发、变电工程，防误闭锁装置应与主设备同时投运。 2.9 成套高压开关柜五防功能应齐全，性能应良好。 2.10 应配备充足的经过国家或省、部级质检机构检测合格的安全工作器具和安全防护用 具。为防止误登室外带电设备，应采用全封闭（包括网状）的检修临时围栏。 2.11 强化岗位培训，提高人员的技术素质，要求持证上岗。

3 防止大容量锅炉承压部件爆漏事故

为了防止大容量锅炉承压部件爆漏事故的发生，应严格执行《锅炉压力容器安全监察 暂行条例》、《蒸汽锅炉安全技术监督规程》、《压力容器安全技术监察规程》、《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL612－1996）、《电力工业锅炉压力容器检验规程》（DL647－1998）、《火力发电厂金属技术监督规程》（DL438－91）以及其他有关规定，把防止锅炉承压部件爆破泄漏事故的各项措施落实到设计、制造、安装、运行、检修和检验的全过程管理工作中，并重点要求如下： 3.1 新建锅炉在安装阶段应进行安全性能检查。新建锅炉投运1年后要结合检查性大修进安全性能检查。在役锅炉结合每次大修开展锅炉安全性能检验。锅炉检验项目和程序按有关规定进行。 3.2 防止超压超温。 3.2.1 严防锅炉缺水和超温超压运行，严禁在水位表数量不足（指能正确指示水位的水位表数量）、安全阀解列的状况下运行。 3.2.2 参加电网调峰的锅炉，运行规程中应制定相应的技术措施。按调峰设计的锅炉，其调峰性能应与汽轮机性能相匹配；非调峰设计的锅炉，其调峰负荷的下限应由水动力计算、试验及燃烧稳定性试验确定，并制定相应的反事故措施。 3.2.3 对直流锅炉的蒸发段、分离器、过热器、再热器出口导汽管等应有完整的管壁温度测点，以便监视各导汽管间的温度偏差，防止超温爆管。 3.2.4 锅炉超压水压试验和安全阀整定应严格按规程进行。 3.2.4.1 大容量锅炉超压水压试验和热态安全阀校验工作应制定专项安全技术措施，防止升压速度过快或压力、汽温失控造成超压超温现象。 3.2.4.2 锅炉在超压水压试验和热态安全阀整定时，严禁非试验人员进入试验现场。 3.3 防止设备大面积腐蚀。 3.3.1 严格执行《火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量》（GB12145－1999）、《火力发电厂水汽化学监督导则》（DL／T561－1995）、《关于防止火力发电厂凝汽器铜管结垢腐蚀的意见》[(81)生技字52号]和《防止电厂锅炉结垢腐蚀的改进措施和要求》[(88)电生字81号、基火字75号]以及其他有关规定，加强化学监督工作。 3.3.2 凝结水的精处理设备严禁退出运行。在凝结器铜管发生泄漏凝结水品质超标时，应及时查找、堵漏。 3.3.3 品质不合格的给水严禁进入锅炉，蒸汽品质不合格严禁并汽。水冷壁结垢超标时，要及时进行酸洗，防止发生垢下腐蚀及氢脆。 3.3.4 按照《火力发电厂停（备）热力设备防锈蚀导则》（SD223－87）进行锅炉停用保护，防止炉管停用腐蚀。 3.3.5 加强锅炉燃烧调整，改善贴壁气氛，避免高温腐蚀。 3.3.6 安装或更新凝汽器铜管前，要对铜管全面进行探伤检查。 3.4 防止炉外管道爆破。 3.4.1 加强对炉外管道的巡视，对管系振动、水击等现象应分析原因，必须立即查明原因、采取措施，若不能与系统隔离进行处理时，应立即停炉。 3.4.2 定期对导汽管、汽连络管、水连络管、下降管等炉外管道以及弯管、弯头、联箱封头等进行检查，发现缺陷（如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题）应及时采取措施。 3.4.3 加强对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小径管的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象的检查，发现问题及时更换。 3.4.4 按照《火力发电厂金属技术监督规程》（DL438－91），对汽包、集中下降管、联箱、主蒸汽管道、再热蒸汽管道、弯管、弯头、阀门、三通等大口径部件及其相关焊缝进行定期检查。 3.4.5 按照《火力发电厂汽水管道与支吊架维修调整导则》（DL／T616－1997）的要求，对支吊架进行定期检查。对运行达100kh的主蒸汽管道、再热蒸汽管道的支吊架要进行全面检查和调整，必要时应进行应力核算。 3.4.6 对于易引起汽水两相流的疏水、空气等管道，应重点检查其与母管相连的角焊缝、母管开孔的内孔周围、弯头等部位，其管道、弯头、三通和阀门，运行100kh后，宜结合检修全部更换。 3.4.7 要加强锅炉及大口径管道制造和安装质量监督、检查。电站等件制造单位应持有有关的资质证书。 3.4.8 要认真进行锅炉监造、安全性能检验和竣工验收的检验工作。 3.4.9 加强焊工管理及完善焊接工艺质量的评定。杜绝无证（含过期证）上岗和超合格证允许范围施焊现象。焊接工艺、质量、热处理及焊接检验应符合《电力建设施工及验收技术规范（火力发电厂焊接篇）》（DL5007－92）有关规定。 3.4.10 在检修中，应重点检查可能因膨胀和机械原因引起的承压部件爆漏的缺陷。 3.4.11 定期对喷水减温器检查，防止减温器喷头及套筒断裂造成过热器联箱裂纹。 3.4.12 加强锅炉安全监察工作，锅炉第一次投入使用前必须到有关部门进行注册登记办理使用证。 3.5 防止锅炉四管漏泄。 3.5.1 严格执行《防止火电厂锅炉四管爆漏技术导则》（能源电[1992]1069号）。 3.5.2 过热器、再热器、省煤器管发生爆漏时，应及早停运，防止扩大冲刷损坏其他管段。大型锅炉在有条件的情况下，可采用漏泄监测装置。 3.5.3 定期检查水冷壁刚性梁四角连接及燃烧器悬吊机构，发现问题及时处理。防止因水冷壁晃动或燃烧器与水冷壁鳍片处焊缝受力过载拉裂而造成水冷壁泄漏。 3.6 达到设计使用年限的机组和设备，必须按规定对主设备特别是承压管路进行全面检查和试验，组织专家进行全面安全性评估，经主管部门审批后，方可继续投入使用。 3.7 按照《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL612－1996）要求，加强司炉工的培训，持证上岗；200MW及以上机组的司炉须经模拟机培训，并考试合格。 3.8 火电厂、火电安装单位应配备锅炉压力容器监督工程师，并持证上岗。

3 防止压力容器爆破事故

5 防止锅炉尾部再次燃烧事故

t／catags 11-2020 直升机城市消防应急救援人员资质与培训规范6 防止锅炉炉膛爆炸事故

7 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故