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格波动对工程造价的影响及应对措施简介

在工程建设过程中，材料价格、人工费用和机械设备租赁等成本的市场价格波动，对工程造价控制带来了较大挑战。尤其在经济环境不稳定或通货膨胀加剧的情况下，原材料如钢材、水泥、沥青等价格大幅上涨，直接影响工程总造价，可能导致预算超支、工期延误，甚至影响工程质量。

市场波动的主要原因包括国际经济形势变化、政策调控、自然灾害以及供应链中断等。这些因素增加了工程成本的不确定性dbj50／t-403-2021 区域集中供冷供热系统技术标准，使得传统的固定单价合同难以有效控制投资风险。

为应对价格波动带来的不利影响，首先应在项目前期加强市场调研与风险预判，合理预测材料价格走势，并在概算中预留一定的风险准备金。其次，在招投标阶段可采用调价机制，签订可调价合同，根据市场价格指数动态调整合同价格，以分担风险。此外，施工单位应加强采购管理，通过集中采购、提前备料、签订长期供货协议等方式降低材料成本。同时，政府和行业主管部门也应完善工程造价信息服务平台，及时发布价格指数，提升市场透明度。

综上所述，面对市场价格波动，需从设计、招标、施工到结算全过程加强造价动态管理，强化风险共担机制，确保工程投资的可控性和项目的顺利实施。

（贵州省交通规划勘察设计研究院 贵阳市 55000

摘要：阐述公路项目主要材料的价格波动对工程造价的影响程度，提出控制和减小其影响的措施，以合理 与控制工程造价。 关键词：公路：材料：价格：工程造价：影响：措施

新修订的《公路工程概算定额》、《公路工程预算 定额》《公路基本建设工程概算、预算编制办法》简 称新定额）已经交通部批准，自2008年1月1日起 正式实行。新定额与1992年部颁定额相比，无论是 定额消耗水平还是计费模式，都有一定的区别。在 1992年部颁定额的计价模式中，以基价作为取费基 数，材料价格对造价的影响显得并不十分突出。而 根据《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》

（JTGB06一2007)（以下简称《编制办法》）的规定， 工程造价的确定应根据定额规定的各工程项目的 工、料、机消耗量，结合工程项目所在地的人工单价、 材料单价及机械台班单价计算出各分项工程的工、 料、机费用，再按《编制办法》的规定计算出各项费 用。如图1所示，从图中各表所反映出的各项费用 的计算顺序及相互关系可以看出，新定额的计价模 式中，是以直接费作为各项费用的计费基数，从而突 出了材料单价对工程造价的影响。

公路工程概（预）标编制流程

主要材料价格波动对工程造价的影响

2.1为分析了解主要材料价格波动对工程造价的 影响，现以厦门至成都高速公路贵州境清镇至织金 段高速公路的概算编制为例，采用贵州省交通建设 工程造价管理站发布的《贵州省交通建设工程造价

管理信息》中公布的贵阳地区材料价格进行计算，分 别取在2008年度处于较高价格水平的第3期材料 价格和2009年第1期的材料价格作计算对比。现 将两期造价信息公布的部分主要外购材料价格列举 如表1所示。

表1主要材料价格波动表

从表1可以看出，各主要外购材料价格均有所 波动，其中普通钢筋、钢材及钢绞线的价格波动幅 度较大，变化幅度均超过了25%以上，沥青价格变 化幅度也达到了13%左右，相对水泥价格波动 较小。

2.2通过计算可以看出，材料价格的波动对工程造 价的影响是十分显著的。按2008年第3期材料价 格计算的建筑安装工程费为526137万元，项目概

2.2通过计算可以看出，材料价格的波动对工程遇

算总造价为670293万元。而按2009年第1期材 料价格计算的建筑安装工程费为411122万元，项 目概算总造价为534675万元。以2008年第3期 材料价格计算的费用作为对比基数，这一计算时段 建筑安装工程费变化幅度达到22%，概算总造价变 化幅度达到20%。 按2008年第3期材料价格编制的概算总造价 如表2所示。

陈伏冰：主要材料价格波动对工程造价的影响及应对措施

公路2010年6月第6期

HIGHWAY Jun. 2010Nd

于国庆普天大厦安全施工方案，迟爽，梁卫东

摘 关键环节。 造价管理

公路工程建设是一项建设期长、投资大、涉及面 广的系统工程。“技术上可靠、经济上合理、精心设 计、创精品工程”一直是公路工程建设中所遵循的原 则。近年来公路建设发展较快，集中建设、时间紧、 设计周期不足、资金乏等矛盾十分突出，因此在保

对主要材料价格波动对工程造价影响的应对措施 3.1计列价差预备费以应对主要材料价格波动的 影响。公路建设项目概算一般以工可批复时的材料 价格来计算确定，而按目前的材料市场情况，同样的 项目如果在不同时间段实施就有可能出现相当大的 造价差距。以上述清镇至织金段高速公路的概算编 制为例，两期材料价格公布时间相差不过数月，对项 目工程造价却产生较大的影响。要将批准概算真正 作为项目的最高投资控制限价，就必须采取相应措 施尽量消除主要材料价格波动对工程造价的影响。 按照国家发改委1999年颁布的有关文件规定， 概算编制中并没有计取价差预备费。这就使得概算 编制中没有将主要材料价格波动对工程造价的影响 完全考虑进去，而只是根据批复概算时的一些相关 要求，结合当时的材料价格对概算进行修正调整，造 成批复概算不能较好地控制工程造价。因此，建议 在项目概算编制中考虑计列价差预备费，以应对材 料价格的波动对总体造价的影响。 在新版《编制办法》中，对于价差预备费的计算 和使用程序均作了相应规定，提出了以年工程造价 增长率计算项目建设期的价差预备费，且年工程造 价增长率以有关部门公布的工程投资价格指数计。 而当公布的工程投资价格指数出现与实际情况不符

证公路功能的前提下，降低工程造价是确保公路建 设符合上述原则的先决条件。签于此，如何利用有 限的资金，提高建设工程质量，合理确定公路工程造 价即越发显得重要。工程造价主要由投资估算、设 计概算、施工图预算、发包合同价、施工期结算和峻

的情况时，省级交通主管部门或造价管理单位可对 工程投资价格指数作定期的评估以便实时更新该指 数。具体做法是根据上年度的指数情况综合发布一 个本年度的公路建设投资价格指数作为价差预备费 的计算依据，从而将价差预备费计人工程概算中。 3.2认真调查了解市场情况以掌握材料价格。交 通建设工程造价管理站发布的《贵州省交通建设工 程造价管理信息》公布的材料价格是综合某个时间 段内的材料价格上海某高层商务楼施工组织设计，具有一定的综合性，而材料市场的 价格是动态变化的，因此及时把握真实的材料价格 对于合理掌控项目的工程造价至关重要。