建设工程招标管理制度资源下载

建设工程招标管理制度是为规范工程建设项目的发包行为，确保工程质量和投资效益，促进公平竞争和廉政建设而建立的一套系统性管理机制。该制度依据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规制定，适用于政府投资、国有资金占主导或涉及公共利益的各类建设工程，包括房屋建筑、市政基础设施、交通水利等项目。

招标管理制度的核心内容包括：明确必须招标的项目范围和规模标准；规定公开招标与邀请招标的适用条件；规范招标程序，涵盖招标公告发布、资格预审、编制招标文件、开标、评标、定标等环节；强调评标委员会的独立性和专业性，推行科学、公正的评标方法；强化对招标人、投标人、代理机构及评标专家的监督管理，防止围标、串标等违法行为。

此外，制度还要求推进招投标全过程电子化，实现信息公开透明，接受社会监督。通过建立信用评价体系和黑名单制度，加强对市场主体的信用管理，提升行业自律水平。同时，加强行政监督和纪检监察特种设备安全检测科研大楼工程施工组织设计，依法查处违法违规行为，维护市场秩序。

建设工程招标管理制度的实施，有助于优化资源配置，降低工程成本，提高建设效率，保障工程质量与安全，推动建筑市场健康有序发展，是现代工程项目管理的重要组成部分。

工程建设施工单位和甲供材料、设备的供应单位的选择，必须采用公开招投标（包括邀、议标）的方式进行，任何招标须有3个以上施工单位（供应厂家）参加竞、议标。

招标管理机构的主要职能和责任。

招标工作的具体操作按公司制定的《建设工程招标管理制度》执行。其他项目的招标参照该办法执行。

招 标 管 理 机 构 及 职 能

招标小组由总经理任组长，小组成员由总工及合同预算部、财务部、开发部、项目部、材料设备部各部门经理组成。

招标管理机构的主要职能：

根据国家、陕西省、西安市关于建设工程招标管理的法规、制度以及公司的决定，对本公司建设工程招工作进行组织管理和具体实施。

对须由市建委审批开工且须实行招标的建设工程，负责以下各项具体工作：

负责制定工程招标工作计划并报公司总经理或董事会；

编制标底、确定招标方式；

组织投标企业报名及考察投标企业；

报公司总经理或董事会批准后签订工程承包合同。

招 标 工 作 程 序

进行本公司建设工程招标工作，应遵循下列程序：

凡按规定应实行招标的本公司建设工程，由招标小组到市招标办进行招标登记。

由招标小组有关人员牵头落实招标前的准备工作。具体包括以下几个方面：

报建部向有关部门办理建设用地规划许可证。组织完成拆迁工作，实现“五通一平”；

报建部落实建设工程所需外部市政、公用设施条件；

报建部组织有证设计单位完成施工图。施工图预算或设计概算，并向有关部门领取建设施工许可证。

由公司招标小组牵头组织编制招标文件并报公司审核。公司通过并由总经理签署批准后，由招标小组报市招标办核准。具体包括以下内容：

确定招标方式草案报公司审查确定；

有材料设备部确定甲供材料范围（包括特殊材料）与设备地供应方式以及材料价差处理方法；

由合同预算部编制现行《西安市建筑安装工程合同》文本内容需修改和添加的条款；

由合同预算部负责编制标底文件后直接报公司招标小组组长审核，总工程师签署后由招标小组报市招标办核准。

招标小组持市建委有关部门签有“同意招标”的建设工程开工审批表“招标申请书”及招标文件，向市招标办提出申请。

按市招标办批准的招标方式，由公司招标小组发出招标通知和向拟选择的投标企业发出投标资格预审通知书。

由招标小组审查投标企业资格并将审查结果报招标小组组长审核后向市招标办提请审查投标企业的资格，方能确定投标企业。具体包括以下几个内容：

由财务部落实投标企业的注册合格情况及其他经济性指标；

由合同预算部审查落实投标企业经营管理情况；

由合同项目部审查落实施工企业承包同类工程的经历；

投标企业必须书面承诺我方提出的有关条件后方能正式参加投标。

由公司招标小组向经市招标办核准的投标企业发行核招标通知书。

由公司招标小组向投标企业分发招标文件和施工图并由财务部收取押金。

由项目部组织投标企业踏勘现场。

由公司招标小组主持召开招标会议，向投标企业介绍招标工程情况，解答有关问题。

由公司招标小组负责接收、审核投标企业送交的投标书并编写审核报告。

由公司招标小组主持召开开标会议。

由公司招标小组进行评标、决标并将决标报告报请总经理审查确定，总经理签署后由招标小组报请市招标办审核。

建设工程施工质量验收统一标准2019由公司招标小组向投标企业发出中标或未中标通知书。

由公司招标小组按总经理签署批准底合同条款机授权与中标企业签订正式合同。

由公司招标小组会同中标企业持合同正是文本，向市招标办缴纳招标管理费。

招标工作各阶段工作期限

按由总经理审查通过的招标工作计划严格执行。

在招标工作中表现突出，为公司节约了招标费用和建设成本的个人和部门，给予一定的奖励。具体办法另行规定。

由于在招标工作中玩忽职守、受贿行为给公司造成浪费和损失的如何把容积率做到极限，将追究个人或部门的行政责任并进行行政和经济处罚。

由于在招标工作中的重大失误或泄露标底，擅自启标篡改投标书内容，给公司造成巨大损失的，将加重处罚直至追究刑事责任。