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新建南广铁路工程安全监理实施细则.doc

根据《新建南广铁路工程安全监理实施细则》文档内容，该文件主要针对新建南广铁路项目的安全监理工作制定了详细的操作规范。以下是对其主要内容的简要概述：

1.总则：明确了文件的目的、适用范围及监理工作的基本原则。

2.组织架构与职责分工：规定了监理单位内部的组织结构以及各岗位的具体职责，确保责任明确、分工合理。

3.安全管理体系：详细阐述了项目实施过程中应建立的安全管理体系，包括但不限于安全管理目标、管理制度和应急预案等。

4.风险评估与控制措施：针对可能存在的各种施工风险进行了识别陕09s6 消防工程，并提出了相应的预防及应对措施。

5.质量控制与监督：明确了在施工过程中的质量检查标准以及监理人员的监督检查职责。

6.信息管理与沟通机制：强调了项目实施过程中信息收集、整理和传递的重要性，建立了有效的沟通渠道以确保信息畅通无阻。

该实施细则旨在通过科学合理的安全管理措施和技术手段，保障新建南广铁路工程的安全顺利进行。

1、专业安全监理工程师应对施工单位在既有线上施工安全技术方案及安全保障措施进行审核，检查施工单是否进行了位岗前安全培训学习；是否有上岗证及合格的机械操作证书；各工种人员是否到位；安全防护装置是否配备齐全。

2、在既有线上施工必须贯彻执行铁道部现行《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路维修规则》和既有线上施工安全的有关规定；

3、施工单位在既有线旁施工前应与铁路车辆运营管理单位、铁路设备管理单位、铁路工务管理单位、铁路电气化管理单位、行车组织单位等相关单位报请，并分别与他们签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工与运营的关系，解决行车与施工中的安全问题。

4、既有线上施工必须根据铁路机车车辆限界和建筑接近限界，制定施工临时行车限界；施工临时行车限界不得小于机车车辆限界每边各加150mm（曲线上按规定加宽）；施工中搭设脚手架、堆放工程材料或机具设备等，严禁侵入临时行车限界。

5、施工单位应与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工与运营的关系，解决行车与施工中的安全问题。

6、在涉及到设备管理单位部门的施工项目，设备管理部门应协助施工单位核查既有设备；施工前双方应对地下管、线、电缆设施的位置等予以确认，划定防护范围，经设备管理部门同意后方可施工。

7、既有线施工中，施工单位和设备管理单位应经常监视与保持线路、桥涵、隧道、房屋、通信、信号等建筑物和设备处于完好状态，发现异常必须停工处理；施工地段既有线设备发生损坏时，施工单位应及时组织抢修，设备单位应配合，尽快恢复正常使用。

8、既有线施工项目开工前应申报审批，未经审批严禁施工。

9、既有线在封锁区间或限速运行条件下施工时，应按运输部门的规定，办理封锁区间或限速的申请。

10、既有线封锁施工前的准备工作必须按施工放行列车条件的要求进行，其他施工不得影响列车运行。

11、封锁施工达到放行列车条件时，应按规定办理销点手续。

12、既有线施工完毕，必须及时验收交接，未经验收合格的工程严禁开通使用。

13、在既有线上施工时，施工单位应派驻站联络员与车站进行联系，驻站联络员与车站应及时准确地将施工命令及列车运行情况通知工地防护员及施工负责人。

14、驻站联络员向工地防护员发出预报、确报或变更通知时必须进行复诵。

15、当发出停工命令时，施工人员应立即撤除妨碍行车的一切障碍，按规定整修好线路，迅速下道避让。

16、防护人员应由指定的、经培训考试合格的员工担任。

17、在自动闭塞区段施工时，应保持轨道线路绝缘良好；工具、机具等导电体不得同时接触两根钢轨及钢轨两端绝缘接头。

（二）既有线上路基施工安全控制

1、根据开挖的长度确定扣轨或吊轨的数量和列车速度，报请运输部门批准。

2、当连续3根枕木被挖空，必须用扣轨加固线路。

3、支护应紧跟开挖，每次列车通过及下雨后均应检查，发生开裂、变形时应及时加强支护。

4、开挖地段应设专人检查、看守，当发现有坍塌或线路状态有变动时，应立即采取补救措施；对行车有影响时，必须在线路恢复到正常状态后，方可放行列车。

5、线上施工应加强对路基下沉变形、原有路堑边坡稳定性、山体滑动面的观测，同时作好观测记录，并及时整治既有线路基病害，确保行车安全。

6、在汛期施工时，对影响既有线路基稳定的工程，应避开雨季施工，确需在雨季施工的控制工程，施工单位必须提出施工方案，制定安全措施，报经有关部门审查同意后方可施工。

（三）既有线桥涵施工安全控制

1、施工单位在既有框架梁接长施工前应在既有桥上设立观测点，设专人随时观测，一有变动立即停止检查分析原因，必要的情况下需要对既有桥梁进行加固。

2、施工用的机械设备不得堆放在既有桥梁旁，机械运输车辆必须绕开既有桥梁通行。

3、制定安全纪律，施工人员严禁到既有桥下避暑、乘凉或躲避风雨，防止出现安全事故。

4、基础打桩施工时，应从既有线一侧逐派向外打，不宜用水或振动法施工。

5、涵洞接长需在对接口处处理原有混凝土和砌体时，严禁采用爆破施工。

6、当墩台基础施工时，对既有线行车安全有影响时，应停止施工，并采取相应的措施。

7、施工负责人应在施工前明确施工人员的避让处所；不得在侧沟上和桥梁的扶手边避让；桥梁的两端口应设专人防护；

8、桥上施工时，易滑的行走处应设防滑措施；桥上桥下传递工具、器材，应使用绳索或滑车递送，不得抛掷；在桥墩上、桥梁防护支架外或易滑处施工，必须系安全带。

9、架梁时，所选方案不应影响既有线行车。

（四）既有线轨道施工安全控制

1、施工单位在既有线铺设轨道前，应先做好施工调查，了解铺设地段的环境和条件，制定确保安全的施工方案。

2、在既有线与站内增铺、改移及铺设临时岔道、变线时，应按《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》和既有线上施工安全的有关规定报批、请点和防护。

3、施工影响既有线的通信、信号设备时，应与设备管理单位签订施工安全配合协议，明确各自的施工安全职责。

4、在既有线进行铺架作业时，作业人员应遵守下列规定：

（1）不得在铁路道心、枕木头和线间距小于5m的两线间行走，所持料具不得侵入建筑限界。

（2）横移铁路时应确认两侧无走行机车车辆后方可通行。

（3）不得钻车、扒车、跳车、从车底下传递料具及在车辆底下和车辆两侧线路股道上所坐卧。

5、铺设提速道岔时，应符合下列规定：

（1）吊卸道岔钢轨及岔枕时，钢轨及岔枕下面不得站人。

（2）为预铺道岔搭设的枕木垛平台，基础应牢固；搭在路基边坡上的平台，基础应平稳。

（3）封锁线路时前，严禁超标准进行施工准备，联结零件、扣件严禁超卸、超松、道床超挖。

（4）在繁忙复线上施工时，应注意防止联电，并加强邻线来车的防护。

（5）施工时所用机具和堆放的石碴不得侵入邻线限界。

（6）道岔转撤部分和动心轨部位预铺和施工过程中，应做好与电务人员的配合调试工作。

（7）安设横（纵）走行轨时，应控制好下坡坡度及导轨方向；移动时，速度应缓慢均匀，设专人监视台车运行，并铺以铁鞋制动。

6、既有线施工严禁联电，并应符合下列规定：

（1）在轨道电路区段和绝缘接头附近作业时，不得使用没有绝缘装置或绝缘装置不良的金属机具。

（2）抬运钢轨、辙叉等金属物体，不得担在两股钢轨上。

（3）在在线路、桥梁上作业或在线路两侧挖沟取土时，应防止碰断、碰混电务送变电线和电缆。

（4）防止扣轨梁联电，道口钢筋混凝土板钢筋头联电，轨端有飞边突尖联电，单轨车、接固架等机具的走行轮通过绝缘接头时联电，道岔配件脱落联电，散置在线路上的钢轨、道岔等金属物受振移动联电等。

7、既有线上给水排水和房屋建筑的建（构）筑物跨越或接近铁路线路时，施工时脚手架、防护设施、吊装机具等均应符合《工程施工安全技术规程》中有关限界的规定；如必须侵入限界或在股道间施工，应按《工程施工安全技术规程》中有关规定办理封锁、限速申请和设置防护。

8、穿越铁路轨道施工时，应会同管理单位，查明地下沟、管线金额构筑物的位置深度及走向，并制定防护措施。

9、给水排水管路施工时，管沟宜采用分段开挖，分段回填，不得长距离开挖、暴露不填；当土质松软或管沟较深时，应采取支护措施。

10、列车通过时管沟内作业人员必须撤离。

11、在穿越线路的股道下开挖管沟时，对扣吊轨的数量、长度以及列车限速等应经计算确定；当沟壁发生坍塌或线路变形时，必须立即采取措施，并在线路恢复到列车放行条件时，方可销点放行列车。

12、弃土开挖土石方不得污染道床，料具堆放不得侵限。

（五）既有线电气化区段施工安全控制

1、需要在电气化区段上停电作业时高压旋喷桩施工方案及施工工艺，应提出接触网停电申请。

2、电气化区段施工时，施工单位必须指派专职人员负责与电力调度和接触网工区联系，遇紧急情况应及时通知现场施工负责人。

3、在建筑物及设施上施工时，作业人员及其携带物件与接触网带点部分的距离必须保持在2m以上，并应有接触网工监护；不足2m时，应在接触网停电后作业，并应提前向电力调度提出接触网停电申请，接到停电施工许可命令后，由接触网工安设临时接地线方可施工。

4、当接触网断电时，无论已断导线是否落到地上，严禁任何人接触；当施工人员发现接触网断线时，应立即通知附近的接触网工区或电力调度员，并按规定设置停车防护信号加以防护，并在断电导线的10m半径内范围以内禁止人员接近。

6、在电气化线路上进行起道、拨道前必须征得供电部门同意建筑工程施工招标文件范本（邀请招标），必要时应由供电部门派员配合。

7、使用铺轨机、架桥机、铺碴机、吊车等设备时，机械各部分作业范围不应超越机车车辆限界。