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142522_采用工程量清单计价与传统定额预算计价法的区别

工程量清单计价和传统定额预算计价法是两种不同的建设工程造价计算方法，它们在编制依据、计价方式、适用范围以及市场机制的体现等方面存在显著区别。

1.编制依据不同传统定额预算计价法主要以国家或地方发布的预算定额为依据，结合人工、材料、机械台班等费用标准进行计算。这些定额通常由政府统一制定，具有较强的计划性和固定性。而工程量清单计价则以《建设工程工程量清单计价规范》（如GB50500）为基础，结合市场价格信息，由招标方提供工程量清单，投标方根据自身技术水平和管理水平自主报价。

2.计价方式不同传统定额预算计价采用“先算量、后套价”的方式，即先计算工程量，再按照定额规定的单价套用计算造价。这种方式对定额的依赖性较强，灵活性较低。而工程量清单计价采用综合单价形式，将分部分项工程的人工费、材料费、机械费、管理费及利润等整合为一个综合单价，更加贴近市场实际价格水平。

3.市场机制体现不同传统定额预算计价法由于依赖固定定额，难以及时反映市场价格波动，容易导致造价与实际成本之间的偏差。而工程量清单计价充分体现了市场竞争机制，允许企业根据自身实力自由报价，更能反映真实的市场价格，同时也促使企业加强内部管理，提高竞争力。

4.风险分担不同在传统定额预算计价中，风险主要由业主承担，因为定额价格固定，若发生材料涨价等情况，可能导致承包商亏损。而在工程量清单计价模式下，工程量由招标人负责，报价由投标人自行确定，因此风险分配更加合理：工程量误差的风险由发包人承担，而价格波动的风险则由承包人承担。

5.适用范围不同传统定额预算计价多用于计划经济体制下的工程项目，适合于政府投资的公共基础设施建设。而工程量清单计价更适用于市场经济条件下的各类工程项目，尤其是招投标阶段，能够更好地满足公平竞争的需求。

综上所述，工程量清单计价相较于传统定额预算计价更具灵活性和市场化特点，能够更好地适应现代工程建设的发展需求，同时也有助于推动建筑市场的规范化和透明化。

采用工程量清单计价与传统定额预算计价法的区别

　　1、编制工程量的单位不同：传统定额预算计价办法是：建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算。工程量清单计价是：工程由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位统一计算，“工程量清单”是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的“工程量清单”，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填报单价。

　　2、编制工程量清单时间不同：传统的定额预算计价法是在发出招标文件后编制(招标与投标人同时编制或投标人编制在前，招标人编制在后)。工程量清单报价法必须在发出招标文作前编制。

　　3、表现形式不同：采用传统的定额预算计价法一般是总价形式。工程量清单报价法采用综合单价平式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。工程量清单报价具有直观、单价相对固定的特点，工程量发生变化时，单价一般不作调整。

　　4、编制的依据不同：传统的定额预算计价法依据图纸；人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额；人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。工程量清单报价法，根据建设部第107号令规定，标底的编制根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制。企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额编制。

　　5、费用组成不同：传统预算定额计价法的工程造价由直接工程费、现场经费、间接费、利润、税金组成。工程量清单计价法工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。包括完成每项工程包含的全部工程内容的费用；包括完成每项工程内容所需的费用（规费、税金除外）；包括工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需费用，包括风险因素而增加的费用。

　　6、评标采用的办法不同：传统预算定额计价投标一般采用百分制评分法。采用工程量清单计价法投标，一般采用合理低报价中标法，既要对总价进行评分，还要对综合单价进行分析评分。

　　7、项目编码不同：采用传统的预算定额项目编码，全国各省市采用不同的定额子目，采用工程量清单计价全国实行统一编码，项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。一到九位为统一编码，其中，一、二位为附录顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码。七、八、九位为分项工程项目名称顺序码，十到十二位为清单项目名称顺序码。前九位码不能变动，后三位编码由清单编制人根据项目设置的清单项目编制。

　　8、合同价调整方式不同：传统的定额预算计价合同价调整方式有：变更签证、定额解释、政策调整。工程量清单计价法合同价调整方式主要是索赔。工程量清单的综合单价一般通过招标中报价的形式体现q／gdw 11709.2-2017 电动汽车充电计费控制单元 第2部分：与充电桩通信协议，一但中标，报价作为签订施工合同的依据相对固定下来，工程结算按承包商实际完成工程量乘以清单中相应的单价计算。减少了调整活口。采用传统的预算定额经常有这个定额解释那个定额规定，结算中又有政策文件调整；工程量清单计价单价不能随意调整。

　　9、计算工程量时间前置。工程量清单，在招标前由招标人编制。也可能业主为了缩短建设周期，通常在初步设计完成后就开始施工招标，在不影响施工进度的前提下陆续发放施工图纸，因此承包商据以报价的工程量清单中各项工作内容下的工程量一般为概算工程量。

　　10、达到了投标计算口径统一。因为各投标单位都根据统一的工程量清单报价，达到了投标计算口径统一不再是传统预算定额招标，各投标单位各自计算工程量，各投标单位计算的工程量均不一致。