标准规范下载简介和预览
污水处理厂bot项目特许经营协议示范文本污水处理厂BOT(BuildOperateTransfer,建设运营移交)项目特许经营协议是一种常见的合作模式,在该模式下,政府授予私人企业一定期限内的建设和运营污水厂的权利,并在合同期满后将设施无偿或有偿移交给政府。这种协议旨在利用私营部门的技术、资金和管理优势提高公共服务的质量与效率。
总结如下:
1.背景与目的:明确项目所在区域对污水处理服务的需求建筑工程抗震设防分类标准,强调BOT模式有助于提升基础设施水平和服务质量。
2.合作期限:通常为2030年不等,具体期限根据项目的规模和复杂性确定。
3.双方权利与义务:
政府方主要负责提供必要的土地使用权、政策支持及监管服务;
私营企业需确保污水处理设施按时建设完成并投入运营,并承诺达到规定的排放标准。
4.财务条款:包括投资回报机制(如水费回收)、政府补贴条件等,以保障私营企业的经济利益。
5.风险管理与应对措施:双方共同识别潜在风险点,并制定相应的防范和缓解策略。
6.合同终止与设施移交安排:约定合同期满或因不可抗力等原因需提前终止时的处理方式。
这样的协议旨在建立政府与私人资本之间的长期合作关系,通过市场化手段解决基础设施建设中的资金不足问题。同时确保公共服务的质量不受影响,并为社会资本提供了合理的回报预期。
在特许经营期内,乙方应只对甲方提供的污水进行处理。未经甲方事先书面同意,不得接受任何第三方的污水处理。(污水处理项目自身产生的污水除外)。
8.3.2 按第9条款的规定向乙方支付污水处理服务费;
8.3.3 在整个特许运营期内,应督促乙方认真执行国家行业标准《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》、行业管理部门和地方政府的相关规定以及本协议规定的出水质量标准。
8.4.1 除第8.9条款规定的情况外,从开始商业运营日起,乙方应每日二十四小时,每年三百六十五日(闰年三百六十六日)连续接受和处理污水,将从交付点接入的进水经处理达到出水质量标准后,排放至甲方指定的出水点;
8.4.2 如果进水水量超过本协议规定的污水处理项目设计处理能力,乙方应及时通知甲方,同时提出拟采取的对超量污水进行处理的措施。通知(含措施)发出后
个工作日内甲方没有表示意见,则被视为同意乙方的措施建议;
8.4.3 乙方应确保在整个运营期内,始终根据下列规定运营并维护项目设施设备:
(a)所适用的法律法规;
(b)运行维护手册以及项目设施设备有关的制造商提供的一切说明手册、指导和建议;
(d)谨慎运营的惯例(除非另有规定)。
8.4.4 自项目开始商业运营后第二个月起,乙方应于每月5日前向甲方提交污水处理厂上一月的运营记录;
8.4.5 自项目开始商业运营后第二个月起,乙方应于每月15日前向甲方提交反映其经营情况的上一月财务报表。
8.5 运行与维护手册
在开始商业运营之前,乙方应根据所适用的法律和谨慎运营惯例编制运行与维护手册。该手册应包括设施设备的定期和年度检查、日常运行维护、大修维护和年度维护、设备检修内容、程序和频率等事项。该手册应列明污水处理厂正常运营所需的消耗性备品备件和事故抢修的备品备件,并在开始商业运营日之前报送甲方备案。
8.6 水样的采集和储存
用于检测水质的进水水样和出水水样应分别在污水进水采样点和污水出水采样点采集(详见附件3)。
甲方有权指定代表或委派监督员在任何时候对乙方的检测程序、仪器、设备和结果进行现场随机抽查和检测。
甲方核实或抽查的结果与乙方自检结果不一致时,应以双方认可的有资质的第三方检测结果为准。聘请第三方检测的细则由甲乙双方另行约定。
8.7.1 乙方应按附件3明示的位置安装经甲方核准的计量检测装置,计量污水处理厂的进水量及出水量。在开始商业运营日或双方约定的时间,双方应将所有安装的流量计设定一个基础读数,以确定每一流量计的原始值。进、出水流量由乙方在每月 日抄表,以确定进、出水水量。水量以立方米计算。甲方有权随时核查流量计读数及乙方的抄表记录。如果甲乙双方就水量计量结果存在分歧,任何一方有权提请有资质的第三方进行检验确定。
8.7.2 乙方应使用符合要求的流量计连续测量、计算和记录在进水计量点提取的进水量和在出水计量点提取的出水量。包括瞬时流量和时、日、月、年的累计流量。
8.7.3 乙方应分别在进水计量点、出水计量点安装经甲方核准的进、出水量自动在线计量及水质自动在线监测系统,与甲方及其他监管部门如环保、财政等部门实时联通。
8.8 主要污染物削减量的计量
8.9.1 乙方应于每年 月 日前向甲方提交下一年度维护计划,将重大维护和更新内容上报甲方。如属于维护计划内的暂停服务,乙方应提前至少 个月通知甲方。甲方应在 个工作日内给予书面答复,如果甲方没有答复,乙方计划内暂停服务应被视为获得甲方批准。乙方应尽最大努力使计划内暂停服务的影响降低到最低,并使污水处理设施设备的处理能力在计划内暂停服务期间维持不少于 %的设计处理能力。每一运营年乙方计划内暂停服务不得多于 天。计划内暂停服务期间甲方不承担提供基本水量的义务。
8.9.2 若发生计划外暂停服务,乙方应立即通知甲方,解释其原因并尽最大努力在24小时内恢复正常服务。若因乙方原因计划外暂停服务超过 24 小时,乙方应按9.7条款支付处理水量不足违约金。
8.10.1 乙方应始终遵守有关公共卫生和安全的法律法规及本协议的规定。
乙方不应因项目的建设、运营和维护而造成污水处理厂场地和供、排水干管网(如果有)场地(包括土壤、地下水或地表水及空气)或周围环境的污染。
乙方在项目的建设、运营和维护期间应采取一切合理措施来避免或尽量减少对项目周围建筑物和居民区的干扰。
8.10.2 但乙方对于以下任何一种情形不承担责任:(1)本协议生效前已经存在的或潜在且无法排除、修复的环境污染;或者(2)甲方产生的环境污染。
8.11 未履行维护的处理
如果乙方违反本协议项下污水处理项目的维护义务,甲方可就该违约向乙方发出通知,限期完成纠正性维护。乙方在接到上述通知后应对污水处理项目进行纠正性维护。如乙方未在限期内进行纠正性维护,甲方有权自行或委托他人对项目进行纠正性维护,甲方由此所发生的维护费用有权从应付乙方的污水处理服务费中扣除。
8.12 污泥排放及标准
(b)污泥经脱水后,其泥饼含水率应小于 %;
(C)污泥应由乙方负责运送至甲方指定的污泥堆放场地进行堆放,运送过程中不得对周围环境造成污染或不良影响。
8.13 甲方进入污水处理项目设施现场
甲方及其代表有权在任何时候进入污水处理项目现场,按照相关规定对污水处理项目的运营和维护进行监督和检查,但甲方不得干涉、延误或干扰乙方履行其在本协议项下的义务。甲方有权要求乙方提交与生产、经营有关的报表、报告和资料,但应予保密,不得向任何第三人泄漏(政府相关管理机构行使行政职权的除外)。
第9条 污水处理服务费
9.1 甲方按污水处理项目每月进行污水处理后主要污染物削减量计算应向乙方支付的污水处理服务费(主要污染物削减量的计算及计费办法详见附件2)。
9.2 基本水量和污水处理服务费计取
运营期第 年,按每一个运营月内日平均 万立方米计算月处理基本水量(基本水量的定义见1.1条款);
运营期第 年,按每一个运营月内日平均 万立方米计算月处理基本水量;
运营期第 年至运营期结束,按每一个运营月内日平均 万立方米计算月处理基本水量。
9.3 甲方实际提供进入污水处理项目的污水量低于或等于第9.2条款约定的月处理基本水量时,乙方应全部处理,污水处理服务费按当月基本水量及当月日平均水质计算主要污染物削减量。
9.4 甲方实际提供进入污水处理项目的污水量超过基本水量,且在项目设计处理能力之内时,乙方应全部处理,污水处理服务费按实际处理量计算。
9.5 甲方实际提供进入污水处理项目的污水量超过项目设计处理能力时,乙方经甲方核准后方可进行处理,超过项目设计处理能力部分的污水的处理服务费甲乙双方应当根据主要污染物削减量、进出水水质和水量等因素另行协商确定。
9.6 污水处理服务费调整
9.6.1 在运营期内,每满三个运营年乙方可根据能源价格、原材料价格、人员工资的变动或政策法规的变更影响(如税收变化)等因素,按照本协议“附件5费用调整内容及计算公式“的计算结果向甲方提出调整污水处理服务费的要求,同时提交价格等因素变动的依据和按照本协议附件5费用计算公式计算变动后的污水处理服务费的具体方法。甲方收到乙方调整费用申请后某迎宾大道道排桥工程施组方案,应会同深圳市工商(物价)局履行必要的审核、查验程序并在 个月内给予答复(批准或不批准)。
如乙方调整污水处理服务费的申请经甲方批准后,调整后的污水处理服务费将在甲方批准之月的次月开始执行。
这种调整行为每 运营年进行一次。
9.6.2 如果根据本协议附件5费用计算公式计算的污水处理服务费变动幅度在±5 %之内的,不在调整的范围内。超出此变动幅度的,按9.6.1条款处理。
9.7 污水处理服务费的支付
乙方应在每个运营月结束后 个工作日内依据主要污染物削减量及单价计算污水服务费,向甲方开具账单或付款通知,并同时向甲方提供当月运营报告,包括处理水量、水质检测数据、设施设备运行状态等情况。甲方在收到账单或付款通知后 日内支付无争议的污水处理服务费。如甲方对帐单或付款通知有争议,应在收到帐单或付款通知后 日内通知乙方,甲乙双方就争议部分进行协商,协商不成时可提请双方均认可的有审计资质的第三方进行审核,如双方对第三方审核结果均无异议,则甲方应依照第三方审核结果支付污水处理服务费;如甲乙双方仍不能协商一致经纬仪、全站仪的使用、房屋工程施工放线,应依照第19条款解决。
本协议项下任何逾期应付款项,从应付之日起至实付之日止应按违约利率计息。
本协议项下款项一律以人民币支付。